Besluit  Gemeenteraad

regelgeving

Gelet op de gecoördineerde Grondwet, artikel 41, 162 en 173;

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, artikel 40 en 41;

Gelet op de wet van 25 maart 2003 tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen en van de wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters en de identiteitskaarten en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen;

Gelet op de wet van 21 december 2013 houdende het consulair wetboek;

Gelet op het decreet van 5 april 2019 houdende de tegemoetkoming in de schade die aangericht is door rampen in het Vlaamse Gewest;

Gelet op het koninklijk besluit van 25 maart 2003 betreffende de identiteitskaarten, zoals gewijzigd;

Gelet op het koninklijk besluit van 23 maart 1998 betreffende het rijbewijs, zoals gewijzigd;

Gelet op het koninklijk besluit van 25 maart 2003 betreffende de identiteitskaarten, zoals gewijzigd;

Gelet op het ministerieel besluit van 20 juli 2005 tot bepaling van de betalingswijze van de in het koninklijk besluit van 23 maart 1998 betreffende het rijbewijs bepaalde retributies;

Gelet op het ministerieel besluit van 21 augustus 2026 tot wijziging van het ministerieel besluit van 15 maart 2013 tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten voor Belgen, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar en de elektronische verblijfsdocumenten, afgeleverd aan de vreemdelingen die legaal op het grondgebied van het Rijk verblijven, teneinde het tarief te bepalen van de attesten van immatriculatie afgeleverd overeenkomstig de wetgeving betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen;

Gelet op de omzendbrief van 8 december 2023 houdende implementatie elektronische verblijfsdocumenten voor vreemdelingen jonger dan 12 jaar;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 15 december 2025 houdende de retributie op het afleveren van administratieve stukken;

omschrijving/overwegende

Overwegende dat de dienst vreemdelingenzaken aangekondigd heeft dat er vanaf 28 september 2026 een nieuw type boekje voor het attest van immatriculatie komt dat opgemaakt wordt door de FOD en waarvan de aanmaakprijs 11 euro bedraagt. Het papieren document verdwijnt;

Overwegende dat gemeenten niet beschikken over een onbeperkte autonomie om retributies te heffen. Door het heffen van een retributie en/of het vaststellen van het bedrag ervan mogen de gemeenten namelijk geen afbreuk doen aan de doeltreffendheid van bepaalde internationale normen. Wat het bedrag betreft, moet dit in verhouding staan tot de dienst die aan de betrokkene wordt verleend;

Overwegende dat het heffen van een gemeentelijke retributie bij het indienen van een aanvraag van een verklaring van inschrijving ("bijlage 19") of een aanvraag voor gezinshereniging met een burger van de Europese Unie ("bijlage 19ter"), bovenop een retributie op de afgifte van de EU-kaart of de F-kaart, in strijd zijn met het recht van de Europese Unie. De heffing van een dergelijke extra gemeentelijke belasting zou namelijk een belemmering vormen voor het vrije verkeer waarover burgers van de Europese Unie en hun familieleden beschikken krachtens het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en Richtlijn 2004/38/EG;

Overwegende dat het afleggen van een verklaring van wettelijke samenwoning en het gezamenlijk stopzetten van een wettelijk samenwoning kosteloos moet zijn. In het geval van een eenzijdige stopzetting kunnen enkel de kosten voor betekening en kennisgeving worden doorgerekend aan de aanvrager. Dit volgt uit het principe dat gemeenten die taken uitvoeren die een loutere handeling tot wijziging van de registers van burgerlijke stand en het opstellen van akten van burgerlijke stand inhouden, kosteloos moeten zijn voor de burger. Dit zijn kerntaken van de gemeenten;