De voorzitter opent de zitting op 23/02/2026 om 21:22.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de notulen goed.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de notulen goed.
De raad neemt kennis van de mail van Agentschap Binnenlands Bestuur, afdeling lokale financiën, m.b.t. de goedkeuring van het meerjarenplan 2026-2031.
De raad neemt kennis van de mail van Agentschap Binnenlands Bestuur, afdeling lokale financiën, m.b.t. de goedkeuring van het meerjarenplan 2026-2031.
Artikel 77 van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Het Agentschap Integratie en Inburgering heeft in het najaar 2025 de projectoproep "Oefenkansen Nederlands" georganiseerd. De projectoproep ondersteunt initiatieven die anderstalige volwassenen, jongeren en kinderen de kans geven om Nederlands te oefenen in realistische, toegankelijke en betekenisvolle contexten. Het project duurt 2,5 jaar: van 1 maart 2026 tot en met 31 augustus 2028.
Lokaal Bestuur Merchtem heeft ingetekend op deze projectoproep met de keuze om het bestaande aanbod te versterken.
Voor lokale besturen waar er al een aanbod oefenkansen Nederlands is, bijvoorbeeld door de financiering van Plan Samenleven. Ze willen dit aanbod blijven versterken op het vlak van kwaliteit, duurzaamheid, variatie of visie.
Het ingediende projectvoorstel voor Merchtem werd goedgekeurd door het Agentschap Integratie en Inburgering (Agii).
Op voorstel van het vast bureau van 20/11/2025.
Lokaal bestuur Merchtem ontvangt voor dit project een maximumsubsidie van 60.000,-euro met als voorwaarde dat het bestuur co-financiert voor hetzelfde bedrag.
De afspraken om de subsidie te regelen tussen Agii en lokaal bestuur Merchtem worden opgenomen in een samenwerkingsovereenkomst. Deze overeenkomst legt de inhoudelijke en financiële afspraken met betrekking tot het project vast.
Lokaal bestuur Merchtem ontvangt voor dit project een maximumsubsidie van 60.000,-euro met als voorwaarde dat het bestuur co-financiert voor hetzelfde bedrag.
De samenwerkingsovereenkomst Oefenkansen Nederlands tussen het lokaal bestuur Merchtem en het Agentschap Integratie en Inburgering wordt goedgekeurd.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Decreet Lokaal sociaal beleid van 9 februari 2018 en latere wijzigingen;
Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen;
Preventiedecreet van 31 mei 2023;
Besluit van de Vlaamse Regering van 17 mei 2024 over de Logowerking;
1. Gezonde Gemeente: Het belang van een lokaal preventief gezondheidsbeleid
De levensverwachting stijgt, maar veel ziektes zijn nog steeds het gevolg van een ongezonde leefstijl en/of een ongezonde omgeving. Dit, samen met de toenemende zorgvraag door vergrijzing en de groeiende gezondheidskloof, maakt ziektepreventie en gezondheidsbevordering meer dan ooit noodzakelijk. Het lokaal bestuur, als meest burgernabije niveau, speelt hierin een cruciale rol.
Het effectief bewezen project ‘Gezonde Gemeente’ helpt lokale besturen stapsgewijs te komen tot een structureel preventief gezondheidsbeleid met aandacht voor leefstijl, leefomgeving en gelijke gezondheidskansen.
Het project is kenmerkend door zijn vraaggestuurd en integraal karakter, waarbij lokaal bestuur Merchtem zelf bepaalt welke gezondheidsthema’s worden aangepakt, geadviseerd en ondersteund door Gezondheidsmakers. Door deelname aan dit project maakte lokaal bestuur Merchtem haar beleidsintenties op het vlak van preventieve gezondheid publiek via het ondertekenen van het vernieuwde charter ‘Gezonde Gemeente’. Dit charter werd ondertekend op 28 april 2025 voor de huidige legislatuur 2025 – 2030. Lokaal bestuur Merchtem engageert zich om verder werk te maken van een samenhangend, integraal preventief gezondheidsbeleid. Dit beleid heeft als doel iedereen, en de meest kwetsbaren in het bijzonder, kansen en stimulansen te bieden om gezond te leven in een gezonde omgeving. Dit gebeurt door in te zetten op diverse succesfactoren, waaronder: het opnemen van visie en prioriteiten in het lokaal meerjarenplan 2026-2031, heldere en inclusieve communicatie, burgerparticipatie, samenwerking over beleidsdomeinen heen (HiAP), deskundigheid en leiderschap, het voorzien van tijd en middelen, en het werken aan het verkleinen van de gezondheidsongelijkheid via proportioneel universalisme.
De samenwerkingsovereenkomst met Gezondheidsmakers regelt de concrete samenwerking voor de implementatie van het project ‘Gezonde Gemeente’ voor de periode 1 januari 2026 tot 31 december 2031, samenvallend met de looptijd van het meerjarenplan. Het is een verderzetting van de eerder ondertekende overeenkomst voor 2025. Om het preventief gezondheidsbeleid vorm te geven, installeert het lokaal bestuur bij voorkeur een stuurgroep ‘Gezonde Gemeente’.
2. Kennisname van de vernieuwde en geüniformiseerde dienstverleningsstructuur van Gezondheidsmakers
a. Doelstelling Gezondheidsmakers:
Gezondheidsmakers ondersteunt lokale en regionale partners bij de implementatie van het Vlaamse preventieve gezondheidsbeleid, afgestemd op lokale noden. Het vernieuwde model garandeert uniformiteit, kwaliteit en continuïteit in het aanbod.
b. Structuur van de dienstverlening:
De dienstverlening wordt opgesplitst in twee complementaire luiken:
Algemene dienstverlening (gratis): Dit betreft een brede dienstverlening die gratis wordt aangeboden met consistente kwaliteit en in overeenstemming met de kernopdracht. Deze dienstverlening is beschikbaar voor elke gemeente of stad in Vlaanderen. Een Gezonde gemeente/stad kan beroep doen op de Algemene dienstverlening van Gezondheidsmakers voor de uitwerking van een stappenplan om te groeien als Gezonde Gemeente/Stad.
De algemene dienstverlening omvat onder meer:
Plusformule (betalend - verdiepend): Dit is een aanvullend aanbod van betalende diensten, bedoeld om de expertise van Gezondheidsmakers te valoriseren en partners deels te ontzorgen bij noden die extra expertise, mankracht, tijd of middelen vereisen. De plusformule bestaat uit Plus-Trajecten (Compact, Medium, Uitgebreid, Op Maat) voor langdurige begeleiding en ad hoc ondersteuning.
Mogelijke extra betalende diensten omvatten:
Tarieven en afspraken:
De Plusformule werkt met credits. Voor 2026 gelden volgende tarieven: €75 per credit vanaf 10 credits, €85 per credit voor minder dan 10 credits of ad hoc vragen. Deze credits dienen binnen het kalenderjaar opgenomen te worden en zijn niet overdraagbaar naar een volgend jaar. Na 2026 zal deze prijszetting geëvalueerd worden en kan dit mogelijks aangepast worden. Hierover zal steeds in volle transparantie gecommuniceerd worden.
De samenwerking wordt vastgelegd in een overeenkomst met een actieplan, planning en taakverdeling. Gezondheidsmakers waakt erover dat de inzet van de Plusformules strategisch ingebed is in het preventieve gezondheidsbeleid van het lokaal bestuur en niet beperkt blijft tot losse, eenmalige initiatieven zonder opvolging of evaluatie van de impact.
Om de dienstverlening te benutten en de prioriteiten voor de komende periode vast te leggen, dienen de bevoegde schepen en ambtenaren overleg te plegen met de gezondheidspromotor voor een analyse van de lokale noden en de opmaak van een plan van aanpak.
Artikel 1
De samenwerkingsovereenkomst Gezonde Gemeente 2026-2031 tussen Lokaal bestuur Merchtem en Gezondheidsmakers wordt goedgekeurd.
Artikel 2
De Raad neemt kennis van de vernieuwde dienstverlening van Gezondheidsmakers vanaf 2026, bestaande uit de gratis Algemene dienstverlening en de betalende Plusformule.
Artikel 3
De bevoegde diensten en ambtenaren worden gemandateerd om proactief gebruik te maken van de gratis algemene dienstverlening van Gezondheidsmakers, inclusief de verplichte jaarlijkse planningsgesprekken, het gebruik van beleidsinstrumenten (zoals de groeimeter) en de ondersteuning van de MMK-diensten.
Artikel 4
De bevoegde schepen en ambtenaar worden gemandateerd om, in samenspraak met de gezondheidspromotor, lokale noden en prioriteiten te analyseren en waar nodig een Plusformule voor te stellen.
Goedkeuring wordt verleend voor het instappen van het OCMW Merchtem in de "Raamovereenkomst QuickScans en Energieaudits" met volgende kenmerken:
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, in het bijzonder het artikel 29, § 2, en latere wijzigingen;
Gelet op de Wet van 17 juni 2016 inzake Overheidsopdrachten en meer bepaald artikels 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op en aankoopcentrale en artikel 43;
Gelet op het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 19 januari 2001 houdende regeling van de begrotingscontrole en -opmaak, in het bijzonder artikel 18, en latere wijzigingen;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 10 oktober 2003 tot regeling van de delegatie van beslissingsbevoegdheden aan de hoofden van de intern verzelfstandigde agentschappen van de Vlaamse Overheid, en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 78 betreffende de bevoegdheden van de OCMW-raad, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018, zoals gewijzigd;
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht, en latere wijzigingen;
Gelet op de "Raamovereenkomst QuickScans en Energieaudits", opgemaakt door het Vlaams Energiebedrijf (VEB) met volgende kenmerk :
Gezien het een raamovereenkomst betreft voor het uitvoeren van energieaudits;
Gezien deze raamovereenkomst werd gegund aan de gespecialiseerde onderneming Missiaen Engineering bv, Zeilschipstraat 10 te 9000 Gent;
Gezien de nodige budgetten beschikbaar zijn in het jaar 2026 en de volgende jaren van het meerjarenplan;
Artikel 1
Goedkeuring wordt verleend voor het instappen van het OCMW Merchtem in de "Raamovereenkomst QuickScans en Energieaudits", opgemaakt door het Vlaams Energiebedrijf (VEB) met volgende kenmerken:
Artikel 2
Het Vast Bureau OCMW wordt belast met de uitvoering.
Het OCMW Merchtem doet beroep op de Vlaamse Regering als opdrachtencentrale voor afname van de raamovereenkomst ““Leveren, plaatsen en onderhouden van AED-toestellen, AED-kasten en AED-toebehoren” (bijzonder bestek nr. 2024/HFB/OPZB/116397).
Gelet op de Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, in het bijzonder het artikel 29, § 2, en latere wijzigingen;
Gelet op de Wet van 17 juni 2016 inzake Overheidsopdrachten en meer bepaald artikels 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op en aankoopcentrale en artikel 43;
Gelet op het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 19 januari 2001 houdende regeling van de begrotingscontrole en -opmaak, in het bijzonder artikel 18, en latere wijzigingen;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 10 oktober 2003 tot regeling van de delegatie van beslissingsbevoegdheden aan de hoofden van de intern verzelfstandigde agentschappen van de Vlaamse Overheid, en latere wijzigingen;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid het artikel 78 betreffende de bevoegdheden van de OCMW-Raad, en latere wijzigingen;
Gelet op de Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018, zoals gewijzigd;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht, en latere wijzigingen;
Gezien de Vlaamse Regering - via het Agentschap Facilitair Bedrijf - optreedt als opdrachtencentrale voor de raamovereenkomst ““Leveren, plaatsen en onderhouden van AED-toestellen, AED-kasten en AED-toebehoren”;
Gezien de plaatsingsprocedure gebeurde via de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, conform artikel 42, §1, 1°, a) van de Wet Overheidsopdrachten;
Gelet op het bijzonder bestek nr. 2024/HFB/OPZB/116397;
Gelet op het proces-verbaal van de opening van de offertes van 6 februari 2024;
Gelet op het opgestelde gunningsverslag van 10 april 2024, waarbij de opdracht “Leveren, plaatsen en onderhouden van AED-toestellen, AED-kasten en AED-toebehoren” gegund werd aan de gespecialiseerde onderneming AED-Partner Vita Nova Supra, Everselstraat 133 te 3580 Beringen, onder de voorwaarden van het bestek en hun offerte;
Overwegende dat de motivering en het besluit van het bovenvermelde gunningsverslag geheel wordt onderschreven;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering houdende gunning van de opdracht “Leveren, plaatsen en onderhouden van AED-toestellen, AED-kasten en AED-toebehoren” aan de gespecialiseerde onderneming AED-Partner Vita Nova Supra, Everselstraat 133 te 3580 Beringen, onder de voorwaarden van het bestek en hun offerte;
Gezien de raamovereenkomst een totale looptijd heeft vanaf 25/04/2024 tot en met 24/04/2026 (2 x verlengbaar met telkens 1 jaar);
Gezien bestellingen kunnen geplaatst worden gedurende de looptijd van de raamovereenkomst;
Gezien het OCMW Merchtem niet verplicht is tot enige afname van de raamovereenkomst (geen afnameverplichting);
Gezien de nodige budgetten beschikbaar zijn in het jaar 2026 en de volgende jaren van het meerjarenplan;
Artikel 1
Het OCMW Merchtem doet beroep op de Vlaamse Regering als opdrachtencentrale voor afname van de raamovereenkomst ““Leveren, plaatsen en onderhouden van AED-toestellen, AED-kasten en AED-toebehoren” (bijzonder bestek nr. 2024/HFB/OPZB/116397);
Artikel 2
Het Vast Bureau OCMW wordt belast met de uitvoering.
De voorzitter sluit de zitting op 23/02/2026 om 21:48.
Namens Raad,
Chris Van den Bossche
Algemeen directeur
Stefaan Van Den Eynde
Voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn