Notulen  Gemeenteraad

regelgeving

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, artikel 40 en 41;

Gelet op de verordening (EU) 2016/679 van 27 april 2016 (de algemene verordening gegevensbescherming, AVG);

Gelet op de NIS2-richtlijn voor de beveiliging van netwerk- en informatiesystemen;

Gelet op de wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens (Kaderwet Gegevensbescherming);

Gelet op de wet van 26 april 2024 tot vaststelling van een kader voor de cyberbeveiliging van netwerk- en informatiesystemen van algemeen belang voor de openbare veiligheid (NIS2-wet);

Gelet op het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer (e-govdecreet);

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2018 betreffende de functionarissen voor gegevensbescherming, vermeld in artikel 9 van het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische gegevensverkeer;

omschrijving/overwegende

Overwegende dat lokale besturen in het kader van hun taken en verantwoordelijkheden veel informatie verzamelen en ontvangen;

Overwegende dat niet al deze informatie openbaar mag zijn, bijvoorbeeld vanwege de bescherming van de privacy van personen of de vertrouwelijke aard van gegevens;

Overwegende dat het goed beveiligen van deze informatie cruciaal is om misbruik, cyberaanvallen en datalekken te voorkomen;

Overwegende het informatie- en cyberveiligheidsbeleid 2025-2030 van het lokaal bestuur Merchtem opgesteld door de DPO, als bijlage bij dit besluit, dat een antwoord wil bieden op deze risico's;

Overwegende dat deze nota besproken werd in de informatieveiligheidscel en in het mat;

regelgeving

Gelet op artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur dat de organisatie regelt van de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging;

Gelet op artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur dat bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke Algemene Vergadering;

Gelet op de artikels 40 en 41 van het Decreet Lokaal Bestuur dat de bevoegdheden van de gemeenteraad bepaalt;

omschrijving/overwegende

Overwegende dat de gemeente aangesloten is bij Haviland Intercommunale die werd opgericht op 24 maart 1965 bij oprichtingsakte verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 16 april 1965 onder het nummer 8226 EN verlengd werd op 23 oktober 2019, verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 21 november 2019 onder het nummer 19151652;

Overwegend dat de duurtijd van de vereniging wordt beperkt tot zestien jaar, ingaand op tien november tweeduizendnegentien en eindigend op tien november tweeduizendvijfendertig;

Overwegende dat Haviland Intercommunale als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de ruimtelijke ordening en de economisch sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde, een dienstverlenende vereniging is die wordt beheerst door het Decreet Lokaal Bestuur;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 24 februari 2025 waarbij de effectief  en plaatsvervangend vertegenwoordiger werd aangeduid;

Gelet op de oproepingsbrief van 4 april 2025 tot de Gewone Algemene Vergadering van Haviland Intercommunale van 18 juni 2025 met volgende agendapunten:

1. notulen van de Buitengewone Algemene Vergadering van 27 november 2024: goedkeuring (een exemplaar van deze notulen werd per brief op 29 november 2024 aan de deelnemers bezorgd);
2. notulen van de Bijzondere Algemene Vergadering van 19 maart 2025: goedkeuring (een exemplaar van deze notulen werd per brief op 24 maart 2025 aan de deelnemers bezorgd);
3. verslag der activiteiten van het afgelopen boekjaar 2024;
4. jaarrekening 2024 met balans, resultatenrekening, sociale balans per 31 december 2024, het voorstel van bestemming van het resultaat en toelichting: goedkeuring (art. 41);
5. verslag van de raad van bestuur over het boekjaar afgesloten op 31 december 2024: goedkeuring (art. 41);
6. verslag van de commissaris over het boekjaar afgesloten op 31 december 2024: goedkeuring (art. 41);
7. bestuur: kwijting aan bestuurders, commissaris (art. 34);
8. vaststelling resultaatsbestemming (art. 41);
9. benoeming commissaris-revisor (art. 31): goedkeuring;
10. vaststelling jaarlijkse bezoldiging commissaris-revisor (art. 31): goedkeuring;
11. evaluatierapport over de werking van de vereniging en nieuw ondernemingsplan voor de komende zes jaar (art. 42): goedkeuring;
12. vervanging lid Raad van Bestuur (art. 19): goedkeuring;
13. aanpassing aandelenregister ingevolge fusie Galmaarden/Gooik/Herne naar fusiegemeente Pajottegem - gemeente en OCMW;
14. varia.

Na beraadslaging en stemming;

regelgeving

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering.

omschrijving/overwegende

Gelet op het feit dat de gemeente Merchtem voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de Opdrachthoudende vereniging Riobra;

Gelet op het feit dat de agenda met documentatiestukken opgesteld werd door de Raad van Bestuur in zitting van 12 maart 2025;

Gelet op het feit dat de gemeente Merchtem per aangetekend schrijven van 4 april 2025 werd opgeroepen om deel te nemen aan de Algemene Ver­gadering tevens jaarvergadering van Riobra die op 24 juni 2025 plaatsheeft in De Victorie, Kerkdreef 1 te 3210 Linden;           

Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente Merchtem op digitale wijze op 4 april 2025 ter beschikking werd gesteld;

regelgeving

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoor­diger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering;

omschrijving/overwegende

Gelet op het feit dat de gemeente Merchtem voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de Opdrachthoudende vereniging Fluvius West;

Gelet op het feit dat de agenda met documentatiestukken opgesteld werd door de Raad van Bestuur in zitting van 18 maart 2025;

Gelet op het feit dat de gemeente Merchtem per aangetekend schrijven van 3 april 2025 werd opgeroepen om deel te nemen aan de Algemene Ver­gadering tevens jaarvergadering van Fluvius West die op 26 juni 2025 plaatsheeft in Feestzaal Maelstede, Brugsesteenweg 455 te 8520 Kuurne;            

Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente Merchtem op digitale wijze op 4 april 2025 ter beschikking werd gesteld;

regelgeving

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoor­diger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering;

omschrijving/overwegende

Gelet op het feit dat de gemeente Merchtem voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Halle-Vilvoorde;

Gelet op het feit dat de agenda met de documentatiestukken opgesteld werd door de Raad van Bestuur in zitting van 25 maart 2025;

Gelet op het feit dat de gemeente Merchtem per aangetekend schrijven van 4 april 2025 werd opgeroepen om deel te nemen aan de Algemene Ver­gadering tevens jaarvergadering van Fluvius Halle-Vilvoorde die op maandag 23 juni 2025 om 18.00 uur plaatsheeft in De Montil, Moortelstraat 8 te 1790 Affligem;  

Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente Merchtem op digitale wijze op 4 april 2025 ter beschikking werd gesteld en op 24 april 2025 aanvullende documentatie m.b.t. agendapunt 5 werd overgemaakt; 

Gelet op het voorstel tot deelneming in de wachtstructuur Transco Energy cv, zoals beslist door de Raad van Bestuur van Fluvius Halle-Vilvoorde in zijn zitting van 25 maart 2025, en de beslissing om deze deelneming, de hiermee gepaard gaande inbreng in geld (2.000,00 euro), de motiveringsnota en de gevraagde volmachtverlening ter goedkeuring voor te leggen aan de Algemene Vergadering van 23 juni 2025 alsook de oprichtingsakte inclusief de statuten en de term sheet aandeelhoudersovereenkomst, ter bekrachtiging voor te leggen aan deze Algemene Vergadering.

Overeenkomstig het artikel 472 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur dient de beslissing tot deelneming van een opdrachthoudende vereniging in een andere rechtspersoon te worden genomen door de Algemene Vergadering op grond van een verslag dat de Raad van Bestuur heeft opgemaakt waarin de voor- en nadelen van de deelneming worden afgewogen en waarin wordt aangetoond dat de opdrachthoudende vereniging zelf niet die voordelen kan bieden. De Raad van Bestuur van Fluvius Halle-Vilvoorde keurde in voormelde zitting van 25 maart 2025 het verslag aan de Algemene Vergadering goed. Samengevat zijn de voordelen van de deelneming in Transco Energy cv o.a. het bestendigen van de gemeentelijke controle en strategische verankering van Elia (via Publi-T) en Fluxys (via Publigas) zonder de gemeente financieel te belasten (een goedkeuring van deze deelneming impliceert geenszins onomkeerbare stappen, noch onomkeerbare financiële engagementen voor Fluvius Halle-Vilvoorde of de gemeente), het gegeven dat dergelijke structuur veel toegankelijker is voor, en gekend door, externe investeerders dan de publiekrechtelijke figuur van de opdrachthoudende vereniging, zonder daarbij de rechten en belangen van de gemeenten uit het oog te verliezen (waarbij Fluvius Halle-Vilvoorde recht heeft op minstens één bestuurder, die regelmatig verslag moet uitbrengen). Ook de gefaseerde aanpak in dit dossier heeft een aantal duidelijke voordelen zoals de eenvoudige mogelijkheid tot vereffening indien nodig, het sneller kunnen schakelen bij een eerstvolgende kapitaaloperatie van Elia/Publi-T (of Fluxys/Publigas), de creatie van een duidelijk afgelijnde overlegstructuur en het feit dat er nu nog geen verregaande akkoorden moeten worden gesloten met niet-gemeentelijke partners, waarbij nu enkel sprake is van een minimale cash-inbreng zonder het beleid van de gemeenteraad of de toekomstige ontwikkeling van de financiën van de gemeente nodeloos te verstoren (geen substantiële financiële impact op het gemeentebestuur);    

regelgeving

Overwegende dat Intradura een intergemeentelijke opdrachthoudende vereniging is die wordt beheerst door het Decreet Lokaal Bestuur;

Gelet op artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur dat de organisatie regelt van de Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging;

Gelet op artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur dat bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke vergadering;

Gelet op de artikels 40 en 41 van het Decreet Lokaal Bestuur dat de bevoegdheden van de gemeenteraad bepaalt;

omschrijving/overwegende

Overwegend dat de gemeente Merchtem aangesloten is bij Intradura die werd opgericht op 27 april 2017;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 24 februari 2025 waarbij de effectief  en plaatsvervangend vertegenwoordiger werd aangeduid;

Gelet op de oproepingsbrief van 15 april 2025 tot de Gewone Algemene Vergadering van Intradura van 18 juni 2025 met volgende agendapunten:

1. notulen van de Buitengewone Algemene Vergadering van 27 november 2024: goedkeuring (een exemplaar van deze notulen werd per brief op 29 november 2024 aan de deelnemers bezorgd);
2. notulen van de Bijzondere Algemene Vergadering van 19 maart 2025: goedkeuring (een exemplaar van deze notulen werd per brief op 24 maart 2025 aan de deelnemers bezorgd);
3. verslag der activiteiten van het afgelopen boekjaar 2024;
4. jaarrekening 2024 met balans, resultatenrekening, sociale balans per 31.12.2024, het voorstel van bestemming van het resultaat en toelichting: goedkeuring (art.39);
5. verslag van de raad van bestuur: goedkeuring (art.39);
6. verslag van de commissaris over het boekjaar afgesloten op 31.12.2024: goedkeuring (art.39);
7. bestuur: kwijting aan bestuurders, commissaris (art.39); 
8. vaststelling resultaatsbestemming (art.47);
9. evaluatierapport over de werking van de vereniging en nieuw ondernemingsplan voor de komende zes jaar (art. 46): goedkeuring;
10. vervanging lid raad van bestuur (art. 17): goedkeuring;
11. aanpassing aandelenregister ingevolge fusie Galmaarden/Gooik/Herne naar fusiegemeente Pajottegem;
12. voorstel statutenwijzigingen: goedkeuring;
13. verlenen bijzondere volmacht aan An Van den Stockt, Nikita Vanschaemelhout en Matthias Laureys voor vertegenwoordiging en mogelijk indeplaatsstelling om al het nodige te doen op vlak van vereisten en formaliteiten bij alle administraties, hierin begrepen al het nodige te doen voor coördinatie, neerlegging en publicatie van de gewijzigde statuten: goedkeuring;
14. varia.

Gelet op het voorstel van de raad van bestuur van Intradura;

Na beraadslaging en stemming;

regelgeving

Gelet op artikel 40 en 41 van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017;

omschrijving/overwegende

Overwegende dat de gemeente Merchtem overeenkomstig het aantal deelbewijzen recht heeft op 3 stemmen;

Overwegende dat de gemeenteraad een afgevaardigde dient aan te duiden die de gemeente zal vertegenwoordigen op deze gewone algemene vergadering;

Gelet op de uitnodiging van EthiasCo d.d. 23 april 2025 voor de gewone algemene vergadering die doorgaat op 12 juni 2025 en met volgende agenda:

1. Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2024
2. Goedkeuring van de jaarrekening op 31 december 2024 en bestemming van het resultaat (inclusief de toekenning van het dividend)
3. Kwijting aan de bestuurders
4. kwijting aan de commissaris
5. Statutaire benoemingen - Client Board

regelgeving

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;

Gelet op de statuten van De Watergroep;

omschrijving/overwegende

Gelet op de mail d.d. 12 mei 2025 van De Watergroep waarin de gemeente verzocht wordt een vertegenwoordiger aan te duiden voor de algemene vergadering van 13 juni 2025 met volgende agendapunten:

• jaarverslag van de raad van bestuur aan de vennoten over de geconsolideerde en statutaire jaarrekening 2024
• verslag van de commissaris aan de algemene vergadering over de geconsolideerde en statutaire jaarrekening 2024
• goedkeuring van de geconsolideerde en statutaire jaarrekening 2024
• kwijting aan de bestuurders
• kwijting aan de commissaris
• benoeming van 4 bestuurders op voordracht van de provinciale vennotenvergaderingen

regelgeving

Gelet op het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 zoals gewijzigd;

Gelet op artikel 135 van de Nieuwe Gemeentewet

Gelet op de Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;

Gelet op de wet van 11 december 2023 tot wijziging van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, van de Nieuwe Gemeentewet en van de wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten en tot wijziging van artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet;

omschrijving/overwegende

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 27 maart 2023 houdende goedkeuring aanpassing van de Algemene Politieverordening;

Gelet op het voorstel tot aanpassingen aan het college van burgemeester en schepenen d.d. 8 mei 2025;

Gezien onderstaande aanpassingen/toevoegingen zullen gebeuren:

Artikel 23:

De natuurlijke of rechtspersonen die een overeenkomst hebben afgesloten met een maatschappij voor de verwijdering van hun afval uitgezonderd huishoudelijk afval moeten in die overeenkomst de dag en het tijdstip van de ophaling preciseren. Ze dienen er tevens over te waken dat de zakken of recipiënten met dit afval geen bron van hinder of vervuiling kunnen vormen en dat ze geen dieren kunnen aantrekken.

Wanneer de in het eerste lid beoogde ophaling plaatsvindt, dienen de zakken te worden klaargezet op de vooravond van de ophaling na 18 uur of de dag zelf, voor 6 uur of vóór de komst van de vuilniswagen.

Het gemeentebestuur kan de in het tweede lid voorziene tijdstippen voor de plaatsing van de zakken of recipiënten met afval wijzigen, wanneer die in strijd zijn met de voorschriften inzake openbare veiligheid, rust, volksgezondheid, netheid en zindelijkheid.

De afvalstoffen moeten aangeboden worden voor de huis-aan-huis inzameling, de inzameling per wijk of per straat in de voorgeschreven inzamelrecipiënten en conform de specifieke bepalingen opgenomen in de afvalkalender. Afvalstoffen die aangeboden worden op een andere wijze worden niet aanvaard. De aanbieder sluit het eenmalige inzamelrecipiënt zorgvuldig op de voorziene wijze, (sluiting, trekband, sluitflappen, …) zodat het veilig kan opgenomen worden door het personeel van de inzamelaar.

De aanbieder plaatst de aangeboden afvalstoffen aan de rand van de openbare weg en voor het betrokken perceel waar de aanbieder gevestigd is zonder het verkeer van voetgangers, fietsers of voertuigen te hinderen. De aanbieder die afgelegen van de openbare weg gevestigd is of die langs wegen, plaatsen of stegen gevestigd is die niet door de wagens van de ophaaldienst bereikbaar zijn, moeten de voorgeschreven inzamelrecipiënten plaatsen langs de dichtst bij zijn perceel grenzende openbare weg of op de door de gemeente of haar intergemeentelijk samenwerkingsverband bepaalde plaats. De ophaling huis-aan-huis wordt voorzien op de voor de ophaalwagens toegankelijke straten, wegen en pleinen.

Afvalzakken die niet werden opgehaald door de ophaaldienst omwille van een foute inhoud, dienen terug naar binnen te worden gebracht.

Artikel 46:

Iedere plaatsing van een torenkraan op de openbare ruimte is onderworpen aan de vergunning van het college van burgemeester en schepenen dient vergund te worden.

Onverminderd de reglementaire voorschriften inzake stedenbouw, leefmilieu en arbeidsbescherming, is het verplicht:

• voor iedere ingebruikname van een torenkraan en telkens als het Algemeen Reglement op de Arbeidsbescherming het opmaken van een proces-verbaal van verificatie vereist, een fotokopie van dit document, opgesteld door een erkend organisme, op te sturen naar het college van burgemeester en schepenen, binnen een termijn van drie weken vóór de montage of het opnieuw monteren;
• dat ieder gebruik van de torenkraan onderworpen is aan de opstelling van een plan van de werkplaats, in twee exemplaren, met alle nuttige aanduidingen en kenmerken van het tuig, met inbegrip van de plaatsruimte en de draaicirkel van de arm;
• dat de torenkranen een stabiele basis hebben op de grond, om het omvallen ervan te vermijden; toren-hijskranen moeten aan rails vastgemaakt worden en de rails moeten op hun beurt stevig in de grond verankerd worden om uitrukking te voorkomen;
• dat de torenkraan, naarmate de bouw vordert, hetzij in het gebouw opgenomen wordt, hetzij degelijk op verschillende plaatsen vastgeankerd wordt;
• dat de gebruikers alle gepaste maatregelen nemen opdat de stabiliteit van de torenkraan niet zou verminderen wanneer deze zich in draaistand bevindt;
• dat de vervoerde materialen indien deze poedervormig of vloeibaar zijn of zich kunnen verspreiden, zouden opgeborgen worden in containers zodat er niets kan vallen op het openbaar domein, in de private eigendommen of binnen de met paalwerk omheinde ruimte. De omheining moet zo nodig op bevel van een overheidsbeambte verwijderd worden bij de dagelijkse sluiting van de werkplaats;
• dat vóór de ingebruikname van de torenkraan op het politiecommissariaat een lijst wordt ingediend met de namen, adressen en telefoonnummers van de aannemer, de ingenieur of bevoegde technicus alsook een lid van het kraanpersoneel, die te allen tijde snel bereikt kunnen worden, zowel overdag als ’s nachts. Een kopie van deze lijst dient aan de buitenzijde van het kantoor van de werkplaats aangeplakt te worden.

De overtredingen op dit artikel worden geregeld in de ARAB en de veiligheidswetgeving.

Artikel 48:

Alle innames van het openbaar domein dienen vergund te zijn:

• Alle verkeersborden en signalisatie geplaatst in het kader van deze innames moeten geplaatst worden conform het Ministerieel besluit betreffende het signaleren van werken en verkeersbelemmeringen op de openbare weg d.d. 7 mei 1999;
• Alle verkeersborden en signalisatieborden geplaatst op het openbaar domein mogen geen anderstalige vermeldingen bevatten. Signalisatie met anderstalige vermeldingen dient op verzoek van de politie of van een gemachtigd ambtenaar onmiddellijk te worden verwijderd en vervangen door ééntalig Nederlandstalige borden, zoniet zal de gemeente ambtshalve overgaan tot de verwijdering en de vervanging op kosten en risico van de overtreder;
• Werfafsluitingen deels of volledig op het openbaar domein geplaatst, moeten overwegend open blijven (niet opgevuld - winddoorlatend). Op de werfafsluitingen mogen geen reclameborden of -doeken worden bevestigd, uitgezonderd veiligheidselementen;
• Een uitzondering geldt voor laadkabels die aan een publieke laadpaal hangen.

Artikel 51:

Zonder vergunning van de burgemeester toelating van het gemeentebestuur mogen op de openbare ruimte geen laad- of hijstoestellen, containers of ander bouwwerfmateriaal geplaatst worden.

Artikel 52:

Bomen en beplantingen op private eigendommen moeten zodanig gesnoeid worden dat iedere tak:

• zich op minstens 4 meter hoogte van de grond bevindt;
• de zichtbaarheid van de verkeerstekens en de straatverlichting niet in het gedrang brengt;
• het normaal uitzicht de zichtbaarheid op de openbare weg in de nabijheid van bochten en kruispunten niet belemmert, waardoor de verkeersveiligheid in het gedrang komt.

Wanneer een levende haag tot afsluiting dient, moet zij op ten minste 50 cm van de scheidingslijn met de het openbaar weg domein geplant worden. Hagen mogen niet voorbij de grens met het openbaar domein komen.

Indien bijzondere veiligheidsredenen dat vereisen, kan de burgemeester andere afmetingen opleggen, bijvoorbeeld de hoogte van de haag aan de straatkant. De voorgeschreven werken dienen binnen de opgelegde termijn verricht te worden. Indien er aan onderhavige bepaling geen gevolg wordt gegeven, zullen de werken door de gemeente verricht worden op kosten en risico van de in gebreke blijvende partij.

Artikel 86bis:

§ 1. Ter vrijwaring en herstel van de openbare rust kan de politie motorvoertuigen, die op een openbare plaats een verstoring vormen van de openbare rust of veiligheid, bestuurlijk in beslag nemen als preventieve politiemaatregel.

Deze bestuurlijke inbeslagname betreft een preventieve dwangmaatregel waarbij een motorvoertuig tijdelijk aan het vrije beschikkingsrecht van de bestuurder of de eigenaar wordt onttrokken ter vrijwaring van de openbare orde, zonder dat daarmee een eigendomsoverdracht gepaard gaat.

Het begrip motorvoertuig houdt eveneens alle toebehoren in, alsook de inhoud en de voorwerpen die er aan vastgemaakt zijn.

§ 2. De bestuurlijke inbeslagname houdt in dat het motorvoertuig onmiddellijk wordt getakeld en opgeslagen op kosten van de bestuurder of de eigenaar van het motorvoertuig.

§ 3. Het motorvoertuig wordt bestuurlijk in beslag genomen voor een minimale termijn van 72 uren en zolang dit met het oog op de openbare rust vereist is met een maximum van 6 maanden.

§ 4. Bij het in beslag nemen van een motorvoertuig dient de politie de bestuurder en de eigenaar van het motorvoertuig onverwijld op de hoogte te stellen van de reden van inbeslagname en de procedure voor de vrijgave.

§ 5. De bestuurder en de eigenaar van het in beslag genomen motorvoertuig hebben het recht om een schriftelijk en gemotiveerd verzoek voor vrijgave in te dienen bij de burgemeester.

§ 6. De kosten voor takeling, opslag/bewaring en eventuele andere administratieve lasten verbonden aan de bestuurlijke inbeslagname zijn voor rekening van de bestuurder of de eigenaar van het motorvoertuig. De kosten gelden eveneens indien het motorvoertuig niet wordt opgehaald na de maximale termijn van 6 maanden, zoals bepaald in § 3.

Artikel 129:

Onderstaande gedragingen, zoals beschreven in het Strafwetboek, kunnen bestraft worden met respectievelijke straffen bepaald in het Strafwetboek of met een administratieve geldboete van maximum 350 euro de wettelijk bepaalde maximale administratieve geldboete:

• vernielen of beschadigen van grafstenen, monumenten, standbeelden, kunstvoorwerpen (artikel 526 Sw.);
• kwaadwillig bomen omhakken (artikel 537 Sw.);
• zij die, buiten de gevallen omschreven in boek II titel IX, hoofdstuk III van het Strafwetboek, andermans roerende eigendommen opzettelijk beschadigen of vernielen (Artikel 559, 1 Sw.);
• nachtlawaai of nachtrumoer (artikel 561, 1° Sw.);
• beschadiging van landelijke of stedelijke afsluitingen (artikel 563, 2 Sw.);
• daders van feitelijkheden of lichte gewelddaden, mits zij niemand gewond of geslagen hebben en mits de feitelijkheden niet tot de klasse van de beledigingen behoren; in het bijzonder zij die opzettelijk, doch zonder het oogmerk om te beledigen, enig voorwerp op iemand werpen dat hem kan hinderen of bevuilen (artikel 563,3 Sw.);
• in de voor het publiek toegankelijke plaatsen begeven met het gezicht geheel of gedeeltelijk bedekt of verborgen, zodat zij niet herkenbaar zijn (artikel 563bis Sw.).

In deze politieverordening worden deze ambtenaren de gemachtigde ambtenaren genoemd.

Artikel 131:

§ 1. Voor zover door wetten, decreten, besluiten, algemene of provinciale verordeningen geen straffen of sancties zijn voorzien, kunnen de inbreuken tegen de bepalingen van deze politieverordening gestraft worden met een administratieve sanctie overeenkomstig de wet van 24 juni 2013 en latere wijzigingen:

• een administratieve geldboete die maximaal 175 of 350 euro bedraagt de wettelijk bepaalde maximale administratieve geldboete, naargelang de overtreder minderjarig of meerderjarig is;
• de administratieve schorsing van een door de gemeente verleende toestemming of vergunning;
• de administratieve intrekking van een door de gemeente verleende toestemming of vergunning;
• de tijdelijke of definitieve administratieve sluiting van een inrichting.

§ 2. Alternatieve maatregelen voor de administratieve geldboete, zoals bedoeld in § 1, punt 1, kunnen worden opgelegd: de gemeenschapsdienst, gedefinieerd als zijnde een prestatie van algemeen belang uitgevoerd door de overtreder ten gunste van de gemeenschap, de lokale bemiddeling, gedefinieerd als zijnde een maatregel die het voor de overtreder mogelijk maakt om, door tussenkomst van een bemiddelaar, de veroorzaakte schade te herstellen of schadeloos te stellen of om het conflict te doen bedaren.

§ 3. Een procedure van ouderlijke betrokkenheid kan worden voorzien voorafgaand aan het aanbod tot bemiddeling, tot gemeenschapsdienst of desgevallend, de oplegging van een administratieve geldboete.

Artikel 132:

De opgelegde administratieve geldboete kan niet hoger zijn dan het wettelijk voorziene maximum, met name 350 euro wettelijk bepaalde maximale boetebedrag.

Minderjarigen die de volle leeftijd van 16 jaar hebben bereikt op het tijdstip van de feiten kunnen gestraft worden met een administratieve geldboete van maximum 175 euro het wettelijk bepaalde maximale boetebedrag.

De omvang van de administratieve geldboete is proportioneel op grond van de zwaarte van de inbreuk die de boete verantwoordt en eventuele herhaling. De bij deze verordening voorgeschreven administratieve geldboete wordt verhoogd in geval van herhaling, zonder dat deze boete het wettelijk voorziene maximum mag overschrijden.

Herhaling bestaat wanneer de overtreder reeds werd gesanctioneerd voor eenzelfde inbreuk binnen de vierentwintig maanden voorafgaand aan de nieuwe vaststelling van de inbreuk.

Artikel 134:

Onderhavige verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 §1, 1°, artikel 287 en 288 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 en de wet van 24 juni 2013 en latere wijzigingen, meer specifiek artikel 15 met betrekking tot minderjarigen.

Gelet op het positief advies van de jeugdraad d.d. 30 april 2025;

regelgeving

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, artikel 40 en 41;

Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, artikel 33/2;

Gelet op het Kerkenbeleidsplan Merchtem, ingediend door het centraal kerkbestuur op 15 april 2025;

Gelet op de goedkeuring van het Kerkenbeleidsplan Merchtem door het bisdom op 22 april 2025;

omschrijving/overwegende

Overwegende dat dat elke gemeente vanaf 1 januari 2025 een kerkenbeleidsplan moet hebben, een schriftelijk document dat de langetermijnvisie voor alle parochiekerken op het grondgebied van een gemeente bevat;

Overwegende dat het kerkenbeleidsplan minstens volgende onderdelen omvat:

• een beschrijving van de betrokken kerken, met hun cultuurhistorische waarde, hun beschermingsstatuut en hun bouwfysische toestand.
• informatie over de eigendomstoestand;
• de situering van elke kerk in zijn ruimtelijke omgeving;
• een beschrijving van het actuele gebruik en de actuele functie van de betrokken kerken;
• een onderbouwde visie op het toekomstige gebruik en de toekomstige functie van de betrokken kerken, inclusief een plan van aanpak over de wijze waarop de toekomstige invulling (eredienst, valorisatie, medegebruik, neven- en herbestemming) kan worden gerealiseerd;

Overwegende dat het ingediende kerkenbeleidsplan aan deze voorwaarden voldoet;

Overwegende dat volgende grote investeringsdossiers voorzien worden in het kerkenbeleidsplan:

• Parochiekerk Onze-Lieve-Vrouw-ter-Noodt, Merchtem: restauratie en onderhoud;
• Parochiekerk Sint Stefanus Brussegem: verwijzing naar het inspectierapport Monumentenwacht (2014) B-43/20321/2014/B;
• Onze-Lieve-Vrouw Onbevlekt Ontvangen Peizegem: verwijzing naar het inspectierapport B-43/22177/2015/B – februari 2015;
• Sint-Jan-Baptist, Ossel-Brussegem: de restauratiewerkzaamheden werden uitgevoerd vanaf begin mei 2019 tot september 2020;
• Sint-Gudula Hamme: er zijn momenteel geen problemen en er zijn in de nabije toekomst ook geen investeringen voorzien;
• Sint-Annakapel Brussegem: de werken in het kader van stabiliteit en vochtbestrijding zijn uitgevoerd;

Overwegende het gebruik van de kerkgebouwen naast de eredienst dat voorzien wordt in het kerkenbeleidsplan:

• Parochiekerk Onze-Lieve-Vrouw-ter-Noodt, Merchtem: de kerkraad is positief voor het gebruik van het gebouw voor culturele manifestaties. Daarbij blijft het verzorgen van de eredienst de absolute prioriteit en de geplande culturele activiteit mag niet indruisen tegen het christelijk geloof uit eerbied voor de plaats waar het gebeuren plaatsvindt;
• Parochiekerk Sint Stefanus Brussegem: de kerkraad, het bisdom, het centraal kerkbestuur en het gemeentebestuur hebben in overleg beslist dat deze kerk in aanmerking komt voor herbestemming;
• Onze-Lieve-Vrouw Onbevlekt Ontvangen Peizegem: gelet op het dalend aantal kerkgangers kan er gedacht worden aan een inperking van de oppervlakte die wordt benut voor de eredienst. Er zal dan ook worden bestudeerd welke maatschappelijk relevante invulling als nevenbestemming eventueel kan worden gegeven. Dergelijke nevenfunctie dient evenwel verzoenbaar te zijn met de liturgische functie van het kerkgebouw;
• Sint-Jan-Baptist, Ossel-Brussegem: organiseren van concerten, openstellen van de kerk tijdens ‘open kerkendagen’, tentoonstellingen en infovergaderingen. De geplande activiteiten mogen niet indruisen tegen het geloof of zeden en dit uit eerbied voor de plaats waar het gebeuren plaatsvindt (valorisatie);
• Sint-Gudula Hamme: de kerkraad, het bisdom, het centraal kerkbestuur en het gemeentebestuur hebben in overleg beslist dat deze kerk in aanmerking komt voor een herbestemming omwille van het beperkt pastoraal gebruik van de kerk. Aan het gemeentebestuur (als eigenaar van het gebouw) wordt gevraagd om voor deze kerk een voorstel van nieuwe bestemming te formuleren aan het bisdom. Als het bisdom geen bezwaar maakt, zal het overgaan tot het onttrekken van deze kerk aan de eredienst;
• Sint-Annakapel Brussegem: openstelling van de kapel, iedere zondag vanaf 9.00 uur tot 16.00 uur;

Overwegende het overleg tussen centraal kerkbestuur, bisdom en gemeente dat aan dit plan is voorafgegaan;

Overwegende het voorstel van het centraal kerkbestuur om geen rekening te houden met de in het 'rood' weergegeven tekst voor de Sint-Stefanuskerk Brussegem - rubriek 2.2.2, zijnde: 'De kerk is beeldbepalend in het dorp en is opgenomen in het collectief geheugen van de Brussegemnaars. Deze kerk heeft door haar onafgebroken gebruik als ontmoetingsplaats een belangrijke sociale betekenis. De oorspronkelijke religieuse betekenis blijft bestaan. De nog bestaande religieuse invulling voor de katholieke eredienst garandeert de  continuïteit voor wat betreft gebruik. De kerk als gemeenschapsruimte heeft in die zin ook een culturele betekenis. De eventuele nevenbestemmingen worden dan ook in die richting gezocht.'

regelgeving

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, artikel 40 en 41;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 30 september 2013 houdende de retributie op het maken van fotokopieën;

omschrijving/overwegende

Overwegende dat er soms op vraag van cliënten fotokopieën moeten gemaakt worden van administratieve stukken en documenten;

Overwegende dat het billijk is dat de kostprijs van die fotokopieën doorgerekend worden aan die cliënten;

Overwegende dat de tarieven voor die fotokopieën in 2013 werden vastgesteld, en het dus aangewezen is om de tarieven aan te passen aan de huidige kostprijs, mede omdat er ondertussen een plotter werd aangeschaft;

financiële impact

Gelet op de financiële toestand van de gemeente;

regelgeving

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzonderheid artikel 48, betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, de hoger beschreven werken in het algemeen belang samen te voegen en Aquafin nv aan te duiden om in gezamenlijke naam bij de procedure, bij de sluiting en de uitvoering van de werken en diensten als opdrachtgevend bestuur (bouwheer) op te treden, en latere wijzigingen;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018, zoals gewijzigd;

Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht, en latere wijzigingen;

omschrijving/overwegende

Gezien Aquafin en de ontwerper op 07/10/2020 een overeenkomst hebben gesloten betreffende "22766 Merchtem, Collector Breestraeten-Terlinden";

Gezien de gemeente, Aquafin, Fluvius en de ontwerper op 12/03/2021 een overeenkomst hebben gesloten betreffende "Addendum bij de overeenkomst van 7 oktober 2020 omtrent de studie van het Aquafin-project 22766;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van maandag 29 maart 2021 houdende goedkeuring :

• samenwerkingsovereenkomst combinatie prioritaire en niet-prioritaire werken tussen Aquafin NV, Fluvius en de gemeente Merchtem;
• addendum bij de overeenkomst van 7 oktober 2020 omtrent de studie van het Aquafin-project 22.766 tussen Aquafin NV, Fluvius, de gemeente Merchtem en Talboom: Aquafinproject 22.766 - collector Breestraeten – Terlinden;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van maandag 27 januari 2025 houdende goedkeuring van de overname-overeenkomst (aanneming van diensten) voor het dossier met volgende gegevens:

• Projectnummer: MEI3019
• Projectnaam: Aansluiting Blakebergen 3/13
• Ontwerper : SWECO BV

tussen de gemeente Merchtem, Nieuwstraat 1 te 1785 Merchtem - Fluvius System Operator cv, Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle - Aquafin nv, Dijkstraat 8 te 2630 Aartselaar - en ontwerper Sweco bv, Arenbergstraat 11 Bus 1 te 1000 Brussel;

Aangezien Aquafin de volgende werken dient uit te voeren:

• Projectnummer : 22.766
• Projectnaam : Collector Breestraeten - Terlinden

Aangezien de gemeente beslist heeft de volgende werken uit te voeren, nI.

• Projectnummer : Prioritaire Werken – Projectnaam : Verfraaiingswerken
• Projectnummer : Niet-prioritaire Werken – Projectnaam : Verfraaiingswerken

Aangezien Fluvius beslist heeft de volgende werken uit te voeren, nI.

• Projectnummer - Niet-prioritaire werken : G100679 Breestraeten - Terlinden

Overwegende dat Fluvius System Operator optreedt als werkmaatschappij in naam en voor rekening van o.a. Riobra op wiens naam de zakelijke rechten aangaande de gemeentelijke rioleringsinfrastructuur worden gevestigd;

 Gelet op de reeds afgesloten samenwerkingsovereenkomst prioritaire werken en niet-prioritaire werken: project 22.766 afgesloten tussen Aquafin, de gemeente en Fluvius op 12 maart 2021;

Overwegende dat Aquafin in het kader van Riopact in Meise de opdracht heeft gekregen om volgend project uit te voeren: MEI3019 aansluiten Blakebergen 3/13 te Meise;

Overwegende dat de opdracht in Meise wordt uitgevoerd op de grens van Merchtem;

Overwegende dat de werken in Meise in het algemeen belang dienen te worden samengevoegd met de andere hiervoor vermelde werken;

Overwegende dat de bepalingen van de initiële samenwerkingsovereenkomst van toepassing blijven met dien verstande dat het project MEI3019 aansluiten Blakebergen 3/13 – welke in kader van Riopact voor rekening van Aquafin zal worden uitgevoerd – wordt toegevoegd aan de overeenkomst en dit binnen het kader van een occasionele gezamenlijke opdracht overeenkomstig artikel 48 van de Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016;

Overwegende dat dit addendum een aanvulling vormt op de initiële samenwerkingsovereenkomst;

financiële impact

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het jaar 2025 van het meerjarenplan;

regelgeving

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 89, § 1, 1° (Sociale en andere specifieke diensten);

Gelet op het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur, in het bijzonder artikel 266 en 267; 

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018, zoals gewijzigd;

Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

omschrijving/overwegende

Gelet op de oprichting van de opdrachthouden vereniging van afvalbeheer, Intradura, goedgekeurd door de gemeenteraad in haar zitting van 20 februari 2017;

Overwegende dat eveneens beslist werd om een beheersoverdracht te doen naar Intradura voor opdrachten met betrekking tot de afvalophaling;

Overwegende dat Intradura via een openbare procedure een raamovereenkomst heeft afgesloten voor het plaatsen van ondergrondse containers voor de inzameling van restafval, papier en karton, glas, GFT en PMD;

Overwegende dat deze opdracht door Intradura werd gegund aan de gespecialiseerde onderneming Sulo Belgium nv;

Overwegende dat het plaatsen van een ondergrondse afvalstraat van gemeentelijk belang en openbaar nut is;

Overwegende dat het plaatsen van een ondergrondse afvalstraat past binnen het concept van een gecentraliseerde inzameling van een aantal huishoudelijke afvalstoffen en een betere dienstverlening naar de burger toe;

Overwegende dat door de gemeente de aanleg van een afvalstraat werd opgelegd als last bij de omgevingsvergunning verleend voor het wijzigen van een vergunning voor het bouwen van een meergezinswoning met 48 wooneenheden en met ondergrondse parkeerverdieping (dossiernummer: 2024/19);

Overwegende dat het vaststellen van de locaties voor het plaatsen van een afvalstraat steeds gebeurd in overleg tussen de gemeente en Intradura;

Overwegende dat bij de bepaling van de definitieve locatiekeuze voor deze ondergrondse afvalstraat uiteindelijk drie mogelijke locaties werden weerhouden;

Overwegende dat het aantal locaties drastisch ingeperkt werd omwille van de aanwezigheid van hoogspanningskabels op deze locaties en er een afstand van 100 m tot de kabels gerespecteerd dient te worden;

Gelet op het als bijlage toegevoegde overzichtsplan waarin de drie potentiële locaties werden geselecteerd;

Overwegende dat na opvragen van de KLIP-plannen en het advies van de gespecialiseerde onderneming Sulo Belgium nv die de afvalstraat zal plaatsen, locatie 2 als beste naar voor kwam;

Overwegende dat het voorstel van Intradura het plaatsen van deze ondergrondse containers inhoudt tegen de volgende prijzen:

• Leveren, plaatsen en in gebruik stellen van ondergrondse containers
  • Glascontainer (3m³) met 2 compartimenten, uitvoering zuil : 21.102,34 euro incl. btw
  • Restafvalcontainer (5m³) kantelklep 60 l,  ID-systeem : 21.894,34 euro incl. btw
  • Papier- en kartoncontainer (5m³) : 21.894,34 euro incl. btw
  • GFT (3m³) met kantelklep 10/30/60l en identificatiesysteem : 22.453,15 euro incl. btw
  • PMD (5m³) met kantelklep en identificatiesysteem : 21.789,56 euro incl. btw
  • TOTAAL: 109.133,73 euro incl. btw
• Onderhouds- en herstellingscontract (looptijd 15 jaar) - jaarlijkse kost
  • Glascontainer (3m³) met 2 compartimenten, uitvoering zuil : 363,15 euro incl. btw per jaar
  • Restafvalcontainer (5m³) kantelklep 60 l,  ID-systeem : 1.078,33 euro incl. btw per jaar
  • Papier- en kartoncontainer (5m³) : 363,15 euro incl. btw per jaar
  • GFT (3m³) met kantelklep 10/30/60l en identificatiesysteem : 1.078,33 euro incl. btw per jaar
  • PMD (5m³) met kantelklep en identificatiesysteem : 1.078,33 euro incl. btw per jaar
  • TOTAAL: 3.961,29 euro incl. btw per jaar - op 15 jaar : 59.419,35 euro incl. btw (exclusief herziening)
• Reinigingscontract (looptijd 15 jaar) - jaarlijkse kost
  • Glascontainer (3m³) met 2 compartimenten, uitvoering zuil : 254,10 euro incl. btw per jaar
  • Restafvalcontainer (5m³) kantelklep 60 l, ID-systeem : 254,10 euro incl. btw per jaar
  • Papier- en kartoncontainer (5m³) : 254,10 euro incl. btw per jaar
  • GFT (3m³) met kantelklep 10/30/60l en identificatiesysteem : 762,30 euro incl. btw per jaar
  • PMD (5m³) met kantelklep en identificatiesysteem : 254,10 euro incl. btw per jaar
  • TOTAAL: 1. 778,70 euro incl. btw per jaar - op 15 jaar : 26.680,50 euro incl. btw (exclusief herziening)

Gelet op de totale aankoopprijs van 109.133,73 euro incl. btw;

Gelet op de opgelegde en betaalde financiële last bij een omgevingsvergunning voor de aanleg van 105.000,13 euro incl. btw;

Gelet op het verschil van 4.133,60 euro dat ten laste van de gemeente ligt, dit verschil komt voort uit een indexering van de prijzen; 

Gelet op de jaarlijkse kost voor onderhoud en herstelling, en reiniging, vastgelegd in een contract van 15 jaar;

Gelet op de vraag van de Aankoopdienst aan de Financieel directeur voor het nodige visum voor de aankoop, levering en plaatsing van een ondergrondse afvalstraat + onderhoud en herstelling;

Gelet op het onderstaande antwoord van de Financieel directeur (zie ook rubriek "Adviezen" in dit dagordepunt):

"Er wordt vastgesteld dat op datum van 13 mei 2025 ONVOLDOENDE krediet voorzien is om het voorgestelde bedrag te betalen. Deze uitgaven zijn momenteel niet voorzien in het huidige of het nieuwe meerjarenplan. Omwille van die reden kan er geen visum verleend worden voor deze uitgave.";

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur, in het bijzonder artikel 266 en 267 met de volgende bepaling :

“Als de Financieel directeur weigert om een visum te verlenen aan een voorgenomen verbintenis, kan het college van burgemeester en schepenen op eigen verantwoordelijkheid viseren. In dat geval brengt het college van burgemeester en schepenen de gemotiveerde beslissing van de Financieel directeur, samen met zijn eigen beslissing, ter kennis van de gemeenteraad.

De verbintenis kan pas worden aangegaan nadat de gemeenteraad heeft kunnen kennisnemen van die beslissing van het college van burgemeester en schepenen”;

Gezien het College van Burgemeester en Schepenen van mening is dat de opdracht "Ondergrondse afvalstraat Drypikkel/Hogerop: Goedkeuring aankoop, levering en plaatsing van een ondergrondse afvalstraat + onderhoud en herstelling" dringend dient gegund te worden en dat de nodige kredieten hiervoor dienen voorzien te worden in de meerjarenplan-aanpassing;

Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen van 15 mei 2025 houdende overrulen beslissing Financieel directeur betreffende de opdracht "Ondergrondse afvalstraat Drypikkel/Hogerop - Goedkeuring aankoop, levering en plaatsing van een ondergrondse afvalstraat + onderhoud en herstelling":

financiële impact

Overwegende dat de uitgaven voor deze opdracht voorzien dienen te worden in het meerjarenplan;

regelgeving

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 89, § 1, 1° (Sociale en andere specifieke diensten);

Gelet op het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur, in het bijzonder artikel 266 en 267; 

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018, zoals gewijzigd;

Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

omschrijving/overwegende

Overwegende dat de ontwerpopdracht voor de opdracht “Afbraak van 4 gemeentelijke gebouwen ” werd gegund aan CRUYSWEEGS - HALSBERGHE ARCHITECTENBUREAU BV BVBA, Gaverlandstraat 25 A te 9031 Drongen;

Overwegende dat het gemeentebestuur is overgegaan tot de aankoop van de woning gelegen te Alfons Bursensstraat 14;

Overwegende dat deze woning eveneens dient afgebroken te worden en dit het best kan gedaan worden door dezelfde onderneming die de andere woningen heeft afgebroken;

Overwegende dat de Aankoopdienst voorstelt om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht uit te breiden en te gunnen aan de  gespecialiseerde onderneming PIETERS G.C.A. NV, D' Helst 10 te 9280 Lebbeke, tegen de nagerekende raming van 28.628,24 euro excl. btw of 34.640,17 euro incl. btw;

Gelet op de vraag van de Aankoopdienst aan de Financieel directeur voor het nodige visum voor de uitbreiding van de opdracht;

Gelet op het onderstaande antwoord van de Financieel directeur (zie ook rubriek "Adviezen" in dit dagordepunt):

"Er wordt vastgesteld dat op datum van 13 mei 2025 ONVOLDOENDE krediet voorzien is om het voorgestelde bedrag te betalen. Deze uitgaven zijn momenteel niet voorzien in het huidige of het nieuwe meerjarenplan. Omwille van die reden kan er geen visum verleend worden voor deze uitgave.";

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur, in het bijzonder artikel 266 en 267 met de volgende bepaling :

“Als de Financieel directeur weigert om een visum te verlenen aan een voorgenomen verbintenis, kan het college van burgemeester en schepenen op eigen verantwoordelijkheid viseren. In dat geval brengt het college van burgemeester en schepenen de gemotiveerde beslissing van de Financieel directeur, samen met zijn eigen beslissing, ter kennis van de gemeenteraad.

De verbintenis kan pas worden aangegaan nadat de gemeenteraad heeft kunnen kennisnemen van die beslissing van het college van burgemeester en schepenen”;

Gezien het College van Burgemeester en Schepenen van mening is dat de opdracht "Afbraak van 4 gemeentelijke gebouwen" dient uitgebreid en dringend dient gegund te worden en dat de nodige kredieten hiervoor dienen voorzien te worden in de meerjarenplan-aanpassing;

Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen van 15 mei 2025 houdende overrulen beslissing Financieel directeur betreffende de uitbreiding van de opdracht "Afbraak van 4 gemeentelijke gebouwen"

financiële impact

Overwegende dat de uitgaven voor deze opdracht voorzien dienen te worden in het meerjarenplan;

regelgeving

Gelet op de bepalingen opgenomen in het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40;

Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijk Ordening, Titel II Planning, Hoofdstuk II - Ruimtelijke Uitvoeringsplannen;

Gelet op het decreet van 5 april 1995 houdend algemene bepalingen inzake milieubeleid;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 september 1997 betreffende de definitieve vaststelling van het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen en het besluit van de Vlaamse regering van 12 december 2003 betreffende de definitieve vaststelling van een herziening van het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen en het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2010 betreffende de definitieve vaststelling van de tweede herziening van het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen;

Gelet op het Provinciaal Beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant, definitief vastgesteld door de Provincieraad op 19 september 2023;

Gelet op het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan dat door de deputatie van de provincie Vlaams-Brabant werd goedgekeurd op 19 december 2013;

Gelet op het decreet tot wijziging van de regelgeving voor ruimtelijke uitvoeringsplannen teneinde de planmilieueffectrapportage en andere effectbeoordelingen in het planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen te integreren door wijziging van diverse decreten d.d. 1 juli 2016;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering betreffende het geïntegreerde planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen, planmilieueffectrapportage en andere effectbeoordelingen d.d. 17 februari 2017;

Gelet op het Decreet houdende de gemeentewegen d.d. 3 mei 2019, met in het bijzonder artikel 12;

omschrijving/overwegende

Overwegende de gemeenteraadsbeslissing d.d. 29 maart 2021 betreffende de goedkeuring van de aannemingsvoorwaarden, de raming en de gunningswijze voor de opmaak van de gemeentelijke RUP's;

Overwegende de collegebeslissing d.d. 10 juni 2021, waarbij de opdracht voor het opmaken van de RUP's  gegund wordt aan de onderneming ANTEA Group, Roderveldlaan 1, 2600 Antwerpen;

Overwegende de kennisgeving aan Antea Group via aangetekend schrijven van 14 juni 2021;

Overwegende dat de verlenging van de opdracht aan Antea Group werd goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 13 oktober 2022;

Gelet op de aanvullende opdracht voor de opmaak van het RUP Koeweidestraat;

Gelet op de opmaak van de startnota en procesnota van RUP Koeweidestraat, goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 29 februari 2024;

Gelet dat de startnota werd voorgelegde aan de bevolking en de betreffende adviesinstanties via de publieke raadpleging van 11 maart 2024 tot en met 10 mei 2024;

Gelet dat er geen negatieve adviezen werden ontvangen;

Gelet dat er geen particuliere partijen een reactie hebben ingediend;

Gelet op de opmaak van het voorontwerp-RUP Koeweidestraat;

Gelet op de beslissing van de dienst MER op 2 oktober 2024 dat bepaalt dat er geen plan-MER dient opgesteld te worden;

Overwegende dat het RUP voorlopig werd vastgesteld tijdens de gemeenteraad in zitting van 21 oktober 2024;

Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen het ontwerp van het RUP Koeweidestraat heeft onderworpen aan een openbaar onderzoek van 60 dagen;

Overwegende dat er geen bezwaren/opmerkingen werden ingediend;

Overwegende dat de GECORO een positief advies heeft uitgebracht tijdens de vergadering van 25 maart 2025;

Overwegende dat samen met dit RUP ook een deel van de rooilijn van de Koeweidestraat wordt gewijzigd;

motivering

Het RUP beoogt een verplaatsing en verbreding van de gemeentelijke weg Koeweidestraat en de herinrichting van het kruispunt Brusselsesteenweg – Koeweidestraat, zodoende de Koeweidestraat breed genoeg is om als ontsluiting van de KMO-zone te fungeren. Met het oog op het verhogen van de verkeersveiligheid, verlegt de gemeente de wegenis op een ander perceel, binnen hetzelfde plangebied dat momenteel voorzien is voor KMO, zodoende de Koeweidestraat loodrecht kan aantakken op de gewestweg Brusselsesteenweg. Gezien een deel van de bestaande wegenis wordt geruild met een particulier, vergt dit een beperkte wijziging aan de bestemmingen en het verleggen van de rooilijn.