De voorzitter opent de zitting op 26/02/2024 om 20:47.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de notulen goed.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de notulen goed.
Het protocol voor de wederzijdse elektronische mededeling van persoonsgegevens tussen het agentschap Binnenlands Bestuur, het agentschap Wonen in Vlaanderen, gemeente Merchtem en OCMW Merchtem als bijlage bij dit besluit wordt goedgekeurd.
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, artikel 77;
Gelet op de algemene verordening gegevensbescherming (AFG, GDPR);
Gelet op het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer, artikel 8 § 1;
Gelet op het protocol voor de wederzijdse elektronische mededeling van persoonsgegevens tussen het agentschap Binnenlands Bestuur, het agentschap Wonen in Vlaanderen, gemeente Merchtem en OCMW Merchtem;
Gelet op de verklaring van akkoord tussen de gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken van de Vlaamse Huisvestingstool en het lokaal bestuur;
Gelet op het advies van de DPO als bijlage bij dit besluit;
Overwegende dat door de oprichting van een Vlaamse huisvestingstool een protocol nodig is om conform de AVG-wetgeving te handelen;
Overwegende dat in het protocol de voorwaarden en modaliteiten van de wederzijdse elektronische mededeling van de persoonsgegevens tussen de gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken en het lokaal bestuur wordt uiteengezet;
Overwegende dat het in het algemeen genomen adresgegevens betreft van de locaties waar de tijdelijk ontheemden kunnen opgevangen worden, alsook de contactgegevens van de aanbieders van de locaties. Daarnaast zijn de contactgegevens van de gebruikers van de tool ook opgenomen. Voor het lokaal bestuur gaat het over de gemeentelijke coördinator en de lokale subsidiebeheerder;
Artikel 1
Het protocol voor de wederzijdse elektronische mededeling van persoonsgegevens tussen het agentschap Binnenlands Bestuur, het agentschap Wonen in Vlaanderen, gemeente Merchtem en OCMW Merchtem als bijlage bij dit besluit wordt goedgekeurd;
Artikel 2
De verklaring van akkoord tussen de gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken van de Vlaamse Huisvestingstool en het lokaal bestuur als bijlage bij dit besluit wordt goedgekeurd;
Artikel 3
Het vast bureau wordt belast met de uitvoering van dit besluit.
De raad neemt kennis van de mail van Agentschap Binnenlands Bestuur, afdeling lokale financiën, m.b.t. de goedkeuring van de meerjarenplanaanpassing 7 2020 2025.
Bijgevoegd de mail van Agentschap Binnenlands Bestuur, afdeling lokale financiën, m.b.t. de goedkeuring van de meerjarenplanaanpassing 7 2020 2025.
Ter kennis genomen.
De beslissing van het vast bureau van 1 februari 2024 houden de goedkeuring van het projectvoorstel "Capacity Building" wordt bekrachtigd.
Gelet op artikels 77, 78 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Gelet op de artikels 1 en 57§1 van de Organieke Wet van 8 juli 1976;
Gelet op de Oproep 64 Europa WSE (Werk en Sociale Economie) 'Lokale partnerschappen voor duurzame arbeidsmarktdeelname van mensen met complexe problemen'.
Vanaf 2024 centraliseert Europa Werk en Sociale Economie (WSE) alle middelen sociale inclusie in het project 'Capacity Building Lokale Partnerschappen'. Vanuit het samenwerkingsverband ‘DAW’ rond Sociale Economie en Werk werd er onderzocht wat de haalbaarheid en mogelijkheden zijn om samen te werken rond dit project.
De gemeenten Merchtem & Opwijk vervoegden in dit project de cluster waarbij het werkingsgebied volgende gemeente omvat: Dilbeek, Asse, Wemmel, Opwijk & Merchtem.
Capacity Building is een project dat getrokken wordt vanuit een samenwerking tussen VVSG, VDAB en Europa WSE. Met dit project wil de Vlaamse overheid de lokale besturen ondersteunen in het opzetten van een duurzaam lokaal partnerschap. Dit lokaal partnerschap, waarin de VDAB en de OCMW’s kernpartners zullen zijn, moet het verder mogelijk maken om expertises van verschillende (relevante) partnerorganisaties te bundelen. Deze verzameling van expertises en kennis zal vervolgens aangewend worden om werkzoekenden met allerlei profielen en met multiproblematieken beter te begeleiden en ondersteunen in hun activatietraject.
Gelet op de goedkeuring van het Vast bureau van de Intentieverklaring ‘Capacity Building’ van OCMW Merchtem dd. 4 mei 2023.
Gedurende de voorbije maanden werden de 4 fasen van het partnerschapsvormingsproces afgerond.
De eerste fase omvatte de afbakening van de werkingsgebieden waarbinnen de lokale partnerschappen zich organiseren (zie bovenstaande cluster DAW+).
De tweede fase omvatte de identificatie van de lokale noden binnen het werkingsgebied en welke expertise er hiervoor nodig is. Deze noden werden integraal en uitgebreid samengebracht in een Lokaal Addendum.
Tijdens de 3e fase werden de partners gekozen waarvan een jury oordeelde dat zij het best geplaatst zijn om aan de slag te gaan met de doelgroep die beschreven staat in het Lokaal Addendum.
Goedkeuring ‘Validatiebesluit Juryproef Capacity Building’ – OCMW Merchtem vast bureau dd. 26 oktober 2023.
Tijdens Fase 4 van het proces vormden deze partners een hechte werkgroep met de VDAB, de lokale besturen, de regisseur Werk & Sociale Economie en het ondersteuningsteam vanuit VDAB/VVSG.
Dit resulteerde in een projectvoorstel dat een antwoord biedt op de uitdagingen die te samen aangegaan worden om de doelgroep te ondersteunen en te begeleiden richting duurzaam werk. Ook de budgetraming is een inherent gegeven van dit projectvoorstel.
Daar het een dynamische samenwerking betreft met een groot lerend vermogen, werd gefocust op de vormgeving van het eerste werkingsjaar. Dit conform de afspraken uit de oproep vanuit Europa WSE.
Overwegende dat het definitieve projectvoorstel al ter goedkeuring werd voorgelegd aan het vast bureau van 1 februari 2024 teneinde het project tijdige te kunnen indienen.
Overwegende dat deze beslissing moet worden bekrachtigd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.
Het totale beschikbare budget voor de hele duurtijd van het project wordt weergegeven in volgende tabel
|
|
ESF (40%) + VCF (30%) |
Cofinanciering VDAB |
Cofinanciering lokaal bestuur |
Totaal |
| projectbudget |
2.541.442,05 |
544.594,73 |
544.594,73 |
3.630.631,51 |
| budget per jaar |
423.573,68 |
90.765,45 |
90.765,45 |
605.104,92 |
De lokale partnerschappen starten hun werking tussen 1 januari 2024 en uiterlijk 1 oktober 2024 en hebben een looptijd van maximaal 6 jaar met als uiterlijke einddatum 31 december 2029.
Het werkingsbudget voor het partnerschap in 2024 bedraagt 605 104,92 EUR. Dit budget wordt gefinancierd door Europa WSE, Vlaanderen, VDAB en lokale besturen.
De financiering van het werkingsbudget is als volgt:
● Europa WSE: 242.042,10 EUR
● Vlaanderen: 181.531,58 EUR
● VDAB: 90.765,45 EUR
● Lokale besturen: 90.765,45 EUR, verdeeld via verdeelsleutel
(zie volgende tabel)
De 5 lokale besturen van het werkingsgebied DAW+ dienen verplicht 15% te financieren aan het partnerschap. Er werd gekozen om deze cofinanciering zowel via middelen als via personeelsinzet te laten verlopen om een zo efficiënt mogelijk partnerschap te creëren. De lokale besturen Asse en Dilbeek voorzien een personeelsinzet conform hun aandeel binnen de cofinanciering lokale besturen. De lokale besturen Wemmel, Merchtem & Opwijk voorzien een middeleninbreng in het lokaal partnerschap conform hun aandeel binnen de cofinanciering lokale besturen (zie onderstaande tabel).
| Actoren |
Budget per jaar |
| Europa WSE 40% |
242.042,10 |
| Vlaanderen VCF 30% |
181.531,58 |
| VDAB 15% in personeel + financieel |
90.765,45 |
| Asse (34,10%) via FTE (0,3) |
30951,13 |
| Dilbeek (29,17%) via FTE (0.3) |
26476,38 |
| Merchtem (11,13%) via middelen |
10102,23 |
| Opwijk (7,97%) via middelen |
7234,03 |
| Wemmel (17,63%) via middelen |
16002,01 |
| TOTAAL |
605.104,92 |
(*) Deze budgetten zijn bepaald door Europa WSE op basis van volgende objectieve parameters:
- Kortgeschoolde niet-werkende werkzoekenden (data van 2021)
- Langdurig niet-werkende werkzoekenden (+1 jaar werkzoekend) (2021)
- Niet-werkende werkzoekenden met een arbeidsbeperking (2021)
- Personen met een (equivalent) leefloon (2022)
- Personen met een niet-EU herkomst (2022)
- Personen met een Oost-Europese (EU) herkomst (2022)
Projectpersoneel:
Zoals de instructies van Europa WSE voorzien, hebben we vanuit dit werkingsbudget een raming voorzien van 604.917,- EUR aan projectpersoneel in 2024
De Lokale besturen Merchtem, Opwijk & Wemmel voorzien hun bijdrage aan het partnerschap via geldelijke middelen. Dit conform de verdeelsleutel zoals opgenomen en voorgesteld door Europa WSE.
Deze formule resulteert in een team met het equivalent van 5,6 VTE.
Inzet van forfait en budgettaire flexibiliteit
Op basis van de ingevoerde interne personeelskosten is er een beschikbaar forfait van
69.582,- EUR. Dit laat ons de ruimte om naast een werkingsbudget eveneens de mogelijkheid te hebben om te voorzien in (operationele) expertise, (didactisch) materiaal, ondersteuning en kennis die nodig zijn dan wel geacht worden nodig te zijn ten behoeve van de cliënten. Deze begroting laat dan ook toe dat het partnerschap flexibel doch bewust om kan springen met de beschikbare middelen. Het partnerschap stelt alles in het werk om een zo groot mogelijk resultaat te halen binnen het financieel plaatje.
De beslissing van het vast bureau van 1 februari 2024 houden de goedkeuring van het projectvoorstel "Capacity Building" van het Lokale partnerschap DAW+ (Dilbeek, Asse, Wemmel, Opwijk en Merchtem) wordt bekrachtigd.
De voorzitter sluit de zitting op 26/02/2024 om 21:00.
Namens de raad voor maatschappelijk welzijn,
Namens Raad,
Chris Van den Bossche
Algemeen directeur
Walter Teugels
Voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn