Notulen  Gemeenteraad

omschrijving/overwegende

Overwegende dat de gemeente een afgevaardigde dient aan te duiden voor de algemene vergadering van Providentia bv;

Gelet op het schrijven van Providentia bv van 21 maart 2025 waarin de gemeente verzocht wordt een vertegenwoordiger aan te duiden voor de algemene vergadering van 8 mei 2025 met volgende agendapunten:

1. Het jaarverslag van de raad van bestuur, inclusief het verslag waarin rekenschap wordt gegeven van zijn beleid (Cfr. artikel 26 van de statuten van Providentia bv) en inclusief de klachtenrapportering (ter kennisgeving)
2. Het verslag van de commissaris (controleverslag) (ter kennisgeving)
3. De jaarrekening 2024 (ter goedkeuring)
4. Aanwending van het resultaat (ter goedkeuring)
5. Kwijting aan de bestuurders (na goedkeuring van de jaarrekening) (ter goedkeuring)
6. Kwijting aan de commissaris (na goedkeuring van de jaarrekening) (ter goedkeuring)
7. Ontslag en benoeming bestuurders en waarnemers (ter goedkeuring)
8. Benoeming commissaris-revisor (ter goedkeuring)
9. Vastlegging presentiegeld (ter goedkeuring)
10. Terugblik 2024 en perspectief 2025 (ter kennisgeving)
11. Varia

regelgeving

Gelet op het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder Afd. 2 art. 404;

Gelet op de statuten van Erfgoed Brabantse Kouters zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 24 oktober 2022;

omschrijving/overwegende

Gezien de meerwaarde van een intergemeentelijke samenwerking rond bouwkundig erfgoed, landschappelijk erfgoed en archeologie en de complementariteit met de werking van Regionaal Landschap Brabantse Kouters vzw (RLBK) heeft RLBK in 2019 het initiatief genomen om samen met 12 gemeenten in   de Brabantse Kouters de oprichting van Intergemeentelijke Onroerend Erfgoeddiensten voor te bereiden; 

Het voorstel tot oprichten van een projectvereniging ter bevordering van de intergemeentelijke samenwerking rond onroerend erfgoed in de Brabantse Kouters en toetreden van de gemeente in de respectieverlijke projectvereniging werd goedgekeurd door de gemeenteraad in de zitting van 25 november 2019. Tijdens dezelfde zitting werd ook de opmaak van een aanvraagdossier voor erkenning als Intergemeentelijke Onroerend Erfgoeddienst (IOED) bij de Vlaamse Overheid goedgekeurd; 

De beide projectverenigingen Brabantse Kouters Oost (gemeente Kraainem, Machelen, Steenokkerzeel, Wezembeek-Oppem, Zaventem en Zemst en de stad Vilvoorde) en Brabantse Kouters West (gemeenten Asse, Grimbergen, Meise, Merchtem en Wemmel) sloten een samenwerkingsovereenkomst af met Regionaal Landschap Brabantse Kouters vzw (RLBK) voor de uitvoering van de erfgoedwerking door RLBK;

Een erkenning als IOED (en bijhorende Vlaamse financiering) werd tijdens de eerste aanvraagronde in 2020 nog niet verleend door de Vlaamse Overheid, maar op de vergadering van 16 november 2020 beslisten de raden van bestuur van beide projectverenigingen om:

• Een beperkte erfgoedwerking uit te bouwen in verhouding tot de financiële input vanuit de aangesloten gemeenten;
• Nauw samen te werken tussen de projectverenigingen Brabantse Kouters West en Brabantse Kouters Oost (gezamenlijke inhoudelijke werking, begroting, vergaderingen);
• Daarbij volgende inhoudelijke speerpunten voor 2021-2022-2023 naar voor te schuiven:
  • Herinventarisatie en valorisatie van bouwkundige erfgoed op de Vlaamse Inventaris
  • De opmaak van een nieuw aanvraagdossier voor de erkenning als IOED in 2022
  • Ondersteuning gemeenten i.k.v. funerair erfgoed
  • Onderzoeken mogelijkheden tot samenwerken bij publiekswerking (bv. Open Monumentendag);
• RLBK de opdracht te geven een deeltijdse medewerker aan te werven om deze werking op te starten. Deze medewerker kwam in dienst van RLBK op 24 mei 2021; 

In 2022 werd een traject doorlopen om de projectverenging Brabantse Kouters West te ontbinden en de betrokken gemeenten (Asse, Grimbergen, Meise, Merchtem en Wemmel) te laten toetreden tot de projectvereniging Brabantse Kouters Oost en deze om te dopen tot Erfgoed Brabantse Kouters. Bovendien werd ook beslist om vanuit de projectvereniging Erfgoed Brabantse Kouters een nieuwe erkenningsaanvraag als IOED bij de Vlaamse Overheid in te dienen. Dit werd formeel goedgekeurd op de gemeenteraad van 24 oktober 2022; 

In de loop van 2023 ontving de projectvereniging Erfgoed Brabantse Kouters een Vlaamse erkenning als Intergemeentelijke Onroerend Erfgoeddienst (IOED), met bijhorende Vlaamse cofinanciering voor de jaren 2024-2025-2026; 

Conform het Decreet op het Lokaal Bestuur wordt de jaarrekening van de projectvereniging door de Raad van Bestuur besproken en voorlopig goedgekeurd. Dit gebeurde op de vergadering van  18 maart 2025. Conform ditzelfde decreet dient elke projectvereniging jaarlijks deze jaarrekening vervolgen formeel te laten goedkeuren door de gemeenteraden van de aangesloten gemeenten; 

De statuten van projectvereniging Erfgoed Brabantse Kouters bepalen daarnaast bijkomend dat de planning (zoals voorgelegd en goedgekeurd op de vergadering van de Raad van Bestuur van 13 november 2024) en de begroting en het jaarverslag (zoals beide voorgelegd en goedgekeurd op de vergadering van de Raad van Bestuur van 18 maart 2025) ook goedgekeurd dienen te worden door de gemeenteraad; 

Beschikbare stukken: 

• Jaarverslag 2024 (activiteitenverslag) van de projectvereniging Erfgoed Brabantse Kouters
• Proef en saldibalans 2024
• Verslag accountant controle rekeningen 2024
• Uitgaven vs. begroting 2024
• Planning 2025 voor de projectvereniging Erfgoed Brabantse Kouters
• Begroting 2025 voor de projectvereniging Erfgoed Brabantse Kouters
• Verslag bestuursvergadering Erfgoed Brabantse Kouters 15/03/2025;

motivering

Dit besluit draagt bij aan de realisatie van het gemeentelijk erfgoedbeleid;

financiële impact

Dit besluit houdt geen bijkomend financieel engagement in van de gemeente;

De meerjarige financiële verbintenis vanuit de gemeente zoals beschreven in artikel 20 van de statuten werd reeds goedgekeurd op de vergadering van de gemeenteraad van 25 november 2019;

De gemeentebesturen cofinancieren de projectvereniging via een jaarlijkse subsidie die bestaat uit een vast basisbedrag van 2.500 euro en een variabele bijdrage op basis van het aantal inwoners. Elk gemeentebestuur betaalt voor de variabele bijdrage 0.11 euro per inwoner. Het bevolkingscijfer wordt vastgesteld aan de hand van de jongste gepubliceerde officiële statistieken van de overheid. Het volledige subsidiebedrag wordt jaarlijks aangepast volgens de gezondheidsindex met als referentie de index op het moment van oprichting van de projectvereniging. De bijdragen worden jaarlijks aangepast op basis van de bevolkingscijfers volgens Statbel en geïndexeerd volgens de gezondheidsindex. De referentie voor indexering is de oprichtingsdatum van de IOED (gepland op 18 december 2019);

omschrijving/overwegende

Overwegende dat de Gemeente Merchtem  tot 31/12/2017 lid was van de Onderlinge Verzekeringsmaatschappij Ethias Gemeen Recht, en dit omdat zij op dat moment een verzekeringswaarborg had afgesloten voor "arbeidsongevallen - wet van 3 juli 1967";

Overwegende dat EthiasCo bv de nieuwe benaming van de onderlinge verzekeringsvereniging Ethias Gemeen Recht is, die voorheen erkend was voor de arbeidsongevallenverzekering;

Overwegende dat deze verzekeringswaarborg, door een verrichting die toegestaan is door de Nationale Bank van België en die bekendgemaakt is in het Belgisch Staatsblad van 18 januari 2018, op 31 december 2017 van rechtswege werd overgedragen aan Ethias nv;

Overwegende dat de onderlinge Verzekeringsvereniging Ethias Gemeen Recht bij beslissing van haar buitengewone algemene vergadering van 27 december 2017 werd omgevormd tot een coöperatieve vennootschap, die niet langer verzekeringsactiviteiten beoefent maar een deelneming van 5% behoudt in het kapitaal van Ethias nv;

Overwegende dat door deze omvorming de hoedanigheid van aangesloten lid bij de onderlinge vereniging in hoofde van de Gemeente Merchtem op 31 december 2017 werd omgezet in die van coöperant-lid, met toekenning van rechtswege van 3 deelbewijzen met een nominale waarde van EUR 8.602,90 per deelbewijs;

Overwegende dat Gemeente Merchtem de mogelijkheid heeft om een lid te benoemen binnen het Raadgevend comité van EthiasCo, orgaan dat samengesteld is uit vertegenwoordigers van de aandeelhouders en dat fungeert als een discussieplatform dat de bezorgdheden overbrengt van de historische leden uit de voormalige onderlinge  verzekeringsverenigingen Ethias, nu klanten van Ethias nv; 

regelgeving

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur; waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;

omschrijving/overwegende

Gelet op het feit dat de gemeente Merchtem aangesloten is bij Fluvius Opdrachthoudende Vereniging;

Gelet op het feit dat de gemeente Merchtem per aangetekend schrijven van 3 april 2025 werd opgeroepen om op digitale wijze deel te nemen aan de Algemene Vergadering tevens Jaarvergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op 4 juni 2025;

Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente Merchtem per brief van 3 april 2025 overgemaakt werd;

omschrijving/overwegende

Gelet op het feit dat de gemeente Merchtem is aangesloten bij Creat Services dv;

Gelet op de statuten van Creat Services dv;

Gelet op de oproepingsbrief voor de Algemene Vergadering van Creat Services dv op 17 juni 2025, waarin de agenda werd meegedeeld;

Gelet op de bepalingen van het Decreet over het Lokaal Bestuur;

regelgeving

Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, en in het bijzonder op artikel 41;

Gelet op de wet van 21 december 1994 houdende sociale en diverse bepalingen, artikel 180;

omschrijving/overwegende

De gemeenteraad, in openbare zitting vergaderd, op geldige wijze samengesteld om te kunnen beslissen;

Gelet op het feit dat de gemeente Merchtem vennoot is van de cv Zefier;

Gelet op de statuten van de cv Zefier inzonderheid de artikelen 25, 26 en 27;

Gelet op de uitnodiging via e-mail van 4 april 2025 tot de gewone algemene vergadering van de cv Zefier op 12 juni 2025;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 24 februari 2025 waarbij beslist werd schepen Steven Elpers aan te duiden als volmachtdrager van de gemeente Merchtem om deel te nemen aan de algemene vergaderingen van de cv Zefier;

Gelet op de ter beschikking gestelde documenten;

Overwegende dat geen bezwaren voorhanden zijn om de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren;

regelgeving

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;

Gelet op de statuten van Poolstok;

omschrijving/overwegende

Overwegende dat de gemeente een afgevaardigde dient aan te duiden voor de Algemene Vergadering van Poolstok;

Gelet op het schrijven (e-mail) d.d. 8 april 2025 van Poolstok waarin de gemeente verzocht wordt een vertegenwoordiger aan te duiden voor de Algemene Vergadering van 6 juni 2025 met volgende agendapunten:

A. Algemeen

1. Samenstelling van het bureau van de vergadering

2. Uiteenzetting van het verslag van de Raad van Bestuur en van de commissaris m.b.t. het boekjaar 2024

3. Mogelijkheid tot het stellen van vragen aan de leden van de Raad van Bestuur en aan de commissaris m.b.t. het boekjaar 2024

4. Goedkeuring van de jaarrekening voor het boekjaar 2024

5. Bestemming van het resultaat

6. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris voor het boekjaar 2024

7. Ontslagen en benoemingen

8. Goedkeuring van de bezoldigingen - Indexering van de bestuurdersvergoedingen

9. Desgevallend:varia

B. Strategie Poolstok 2025-2030

C. Toelichting beheersreglement

regelgeving

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, artikel 40 en 41;

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, artikel 304;

Gelet op de wet van 16 juli 1973 houdende de bescherming van de ideologische en filosofische strekkingen (Cultuurpactwet);

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 24 februari 2025 houdende oprichting van de gemeentelijke adviesraden;

omschrijving/overwegende

Overwegende dat de gemeentelijke informatiedienst een oproep voor kandidaten voor de adviesraden heeft gepubliceerd op de website (www.merchtem.be/adviesraden) en de gemeentelijke app, op de sociale media (Facebook en Instagram) en in het gemeentelijk informatieblad ‘NIEUWStraat 1’ (april - mei);

Overwegende dat geïnteresseerden zich kandidaat konden stellen via het E-loket tot en met vrijdag 4 april;

Overwegende dat de gemeentelijke diensten onvoldoende kandidaturen ontvingen voor de landbouwraad, de milieuraad, de mobiliteitsraad, de welzijnsraad en de sportraad opdat de samenstelling van deze adviesraden zou beantwoorden aan de decretale voorwaarde dat ten hoogste twee derde van de adviesraden van hetzelfde geslacht mag zijn;

amendement

Ingediend door cd&vplus

Aangezien we in de samenstelling van de ondernemersraad geen winkeliers en horeca uitbaters terugvinden stellen we voor om hiervoor ook nog een extra oproep te doen.

Enig artikel

De gemeentelijke diensten richten een tweede oproep naar kandidaten voor de landbouwraad, de milieuraad, de mobiliteitsraad, de welzijnsraad, de sportraad en de ondernemersraad.

De reeds ingediende kandidaturen blijven geldig.

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

regelgeving

Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies, en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 30 maart 2018 en latere wijzigingen.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Het decreet Lokaal sociaal beleid van 9 februari 2018 en latere wijzigingen.

 Het preventiedecreet van 31 mei 2023.

omschrijving/overwegende

Onze levensverwachting (jongens geboren in 2022: 81,7 jaar – meisjes geboren in 2012: 83,8 jaar) stijgt jaar na jaar en ons zorgsysteem behoort tot de beste ter wereld. Toch blijven heel veel ziektes het gevolg van een ongezonde leefstijl en/of ongezonde omgeving en dit bovenop de toegenomen zorgvraag door de vergrijzing en te groter wordende gezondheidskloof.

Meer dan ooit denken we daarom steeds meer aan preventie. Want een gezonde burger wordt minder ziek, zit beter in zijn vel, kost minder geld en kan bovendien actief van de samenleving deel uitmaken. Het lokaal bestuur is het meest burgernabije niveau en dus uitermate goed geplaatst om hierin een rol van betekenis te spelen. Het effectief bewezen project Gezonde Gemeente helpt hierbij.

Doel van het project Gezonde Gemeente is om stapsgewijs te komen tot een structureel preventief gezondheidsbeleid met aandacht voor leefstijl, leefomgeving en gelijke gezondheidskansen en dit lokale beleid eenvormig te communiceren.

Het project geeft invulling aan de realisatie van de duurzame ontwikkelingsdoelen (SDG’s) van de Verenigde Naties. In het bijzonder doelstellingen 1, 3, 5, 10, 11 en 17.

Het project geeft invulling aan de Vlaamse gezondheidsdoelstelling ‘De Vlaming leeft gezonder in 2025’.

Kenmerkend aan het project “Gezonde Gemeente” is het vraaggestuurde en integrale karakter. Lokaal bestuur Merchtem bepaalt m.a.w. zelf welke gezondheidsthema’s ze aanpakt, met welke interne en externe partners ze samenwerkt en met welke intensiteit ze dit doet. Lokaal bestuur Merchtem wordt hierbij geadviseerd en ondersteund door de Gezondheidsmakers.

Afgelopen legislatuur (2019-2024) hebben 275 Vlaamse lokale besturen en 1 Brussels lokaal bestuur met dit project gewerkt. Ook Lokaal bestuur Merchtem deed mee sedert 2019. 

Deze legislatuur (2025-2030) wil lokaal bestuur Merchtem voortbouwen op de successen en ervaringen en de focus nog meer leggen op integraal werken. Lokaal bestuur Merchtem doet hiervoor een beroep op Gezondheidsmakers. De samenwerking wordt geformaliseerd in een samenwerkingsovereenkomst. 

Om lokaal bestuur Merchtem hierin te ondersteunen heeft Gezondheidsmakers verschillende inhoudelijke en visuele materialen (gedigitaliseerde en vernieuwde groeimeter, gezondheidsmatrices, , vernieuwde win-winfiches, lokale gezondheidsdata en -infographics…) ter beschikking en ontvangt de gemeente promotiemateriaal.

Een eerste stap in dit traject is het (opnieuw) ondertekenen van een vernieuwd (in vergelijking met 2019) charter ”Gezonde Gemeente”. Op die manier maakt lokaal bestuur Merchtem haar beleidsintenties op het vlak van gezondheid publiek.

Het (opnieuw) ondertekenen van dit charter kan op het even welk ogenblik. Op 6 mei 2025 is er wel de mogelijkheid om dit charter te ondertekenen op het evenement van Gezondheidsmakers regio Halle-Vilvoorde.

Het project Gezonde Gemeente biedt onze gemeente een kans om onze inspanningen van de voorbije jaren te verbreden, verdiepen en te verzilveren. Met het project ‘Gezonde Gemeente’ hebben we alvast een kapstok om preventieve gezondheid een plaats geven in het meerjarenplan 2026-2031. De nieuwe materialen die nog meer focussen op integraal werken helpen ons om meer in te zetten op samenwerking met interne en externe partners. We spelen als gemeente in op een trend dat gezondheid belangrijk is en geven hiermee het goede voorbeeld

financiële impact

Kosten voor de periode 2026-2031 worden besproken bij de opmaak van het meerjarenplan 2026-2031

regelgeving

Gelet op de wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk Besluit van 16 maart 1968;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 12 maart 2023 tot wijziging van het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;

Gelet op het Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;

Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 30 oktober 2016, inzonderheid art. 11 m.b.t. het invoeren van een standaardsnelheid van 70 km/u op de lokale en secundaire wegen buiten de bebouwde kom;

Gelet op de omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 betreffende de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie van het wegverkeer;

Gelet op de dienstorder MOW/MIN/2010/01 van 11 januari 2010 betreffende de procedure voor aanvullende reglementen op gewestwegen beheerd binnen het Vlaams Ministerie van Mobiliteit en Openbare Werken;

Gelet op de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988 zoals gewijzigd;

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;

omschrijving/overwegende

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 27 augustus 2018 houdende goedkeuring aanvullend verkeersreglement Marktstraat inrichten als woonerf;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 19 juni 2023 houdende goedkeuring aanpassing aanvullend verkeersreglement afbakening snelheidszones en bebouwde kommen op het grondgebied van de gemeente Merchtem;

Gelet op het besluit van de secretaris-generaal houdende goedkeuring van dit reglement overwegende dat de artikels 3 en 4 moeten aangepast worden als volgt:

• artikel 3: variabele zone 30 t.h.v. Vrije Basisschool Rinkeling; in de N290 wordt het begin en einde van de zone aangeduid t.h.v. de Kwekelaarstraat tot het begin van de afslagstrook naar de Steenweg op Asse (huisnr. 333c);
• artikel 4: snelheidsregime 50 km/u zonder zonale snelheid wordt als periodieke snelheidsverlaging ingevoerd voor de N290 vanaf de Linthoutweg tot de grens met Wemmel in afwachting van de heraanleg van de gewestweg;

Gelet op de vraag van het college van burgemeester en schepenen om de snelheidszones op het grondgebied van de gemeente Merchtem te herbekijken samen met de fietsstraten en de fietszones;

Gelet op het voorstel om de zones/straten met een snelheidsbeperking van 30 km/u (deels) aan te passen/in te korten;

Gezien in de onderstaande (delen van) straten de snelheid zal worden aangepast van 30 km/u naar 50 km/u;

• Peizegem: Dries, Ten Houte, Hof ten Houte, Middelstraat, Peisegemstraat en Steenhuffelstraat;
• Merchtem-centrum: Dendermondestraat en N290 Brusselsesteenweg;
• Brussegem: Linthoutstraat, Hondsbergstraat, Romeinsebaan, Broekweg, Osselveldstraat en Lobbeweg;
• Hamme: Lindestraat;

Overwegende dat de hierna voorziene maatregelen betrekking hebben op gewest- en gemeentewegen;

regelgeving

Gelet op de wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk Besluit van 16 maart 1968;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 12 maart 2023 tot wijziging van het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;

Gelet op het Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;

Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

Gelet op de omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 betreffende de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie van het wegverkeer;

Gelet op de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988 zoals gewijzigd;

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 zoals gewijzigd;

Gelet op het Mobiliteitsplan, goedkeuring vaststelling in zitting van de gemeenteraad d.d. 31 januari 2022;

omschrijving/overwegende

Gelet op de beslissingen van de gemeenteraad d.d. 29 november 2021 houdende goedkeuring aanvullende verkeersreglementen m.b.t. het invoeren van fietsstraten en/of fietszones in de volgende (delen) van straten:

• Groenstraat;
• Molenbaan;
• verbindingsbaantje A. De Boeckstraat/Dendermondestraat;
• Drielindenbaan;
• Mieregemstraat, zijstraat richting Ichelgemstraat (Asse);
• N211 Wolvertemsesteenweg, zijstraat huisnrs. 198 - 202;
• St-Guduladreef;
• Olmestraat en Mollemstraat;

Gelet op de vraag van het college van burgemeester en schepenen om de snelheidszones op het grondgebied van de gemeente Merchtem te herbekijken samen met de fietsstraten en de fietszones;

Gelet op het voorstel om de onderstaande fietsstraten en/of fietszones (deels) te verwijderen:

• verbindingsbaantje A. De Boeckstraat/Dendermondestraat;
• Mieregemstraat, zijstraat richting Ichelgemstraat (Asse);
• Mollemstraat;

Gelet op het voorstel om de Drielindenbaan ook te verwijderen als fietsstraat zodra het gedeelte van de OMA-route tot in Asse is afgewerkt en er een veilig alternatief is;

Gezien deze (delen) van straten na verwijdering zullen worden opgenomen in een snelheidszone;

Gelet op het voorstel om van het gedeelte van de Stationsstraat tussen overweg en Oudstrijdersstraat een nieuw stuk fietszone en dit in het kader van Plan Kopenhagen en de veilige fietsverbinding Station - Centrum;

Overwegende dat de hierna voorziene maatregelen betrekking hebben op gemeentewegen;

omschrijving/overwegende

Overwegende dat de Kon. Fanfare & Percussie-ensemble De Herleving actief is op het grondgebied van de gemeente Merchtem;

Overwegende dat de Kon. Fanfare & Percussie-ensemble De Herleving een aantal muziekinstrumenten wenst aan te kopen die eigendom zijn van hun voormalig dirigent. 

Overwegende dat deze instrumenten essentieel zijn om de werking van de vereniging;

Overwegende dat de aankoopprijs van de instrumenten geraamd wordt op 10.000 euro;

Overwegende dat het gemeentebestuur dit project wenst te steunen door een renteloze lening van 10.000 euro;

Overwegende dat de aankoop zal gebeuren in de loop van 2025;

Overwegende dat het opportuun is om de lening af te betalen vanaf het jaar 2026;

Overwegende dat de nodige kredieten voorzien zullen worden bij de eerstvolgende  begrotingswijziging van 2025 op jaarbudgetrekening 2025/GBB/0739-00/2903000/GEMEENTE/GR/IP-GEEN;

Gelet op artikel 41 van het Decreet over het lokaal bestuur;

regelgeving

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen;

Gelet op de thans van kracht zijnde statuten van Haviland zoals gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad op 9 juli 2021;

omschrijving/overwegende

Overwegende dat overeenkomstig artikel 4,§1 van haar statuten Haviland tot doel heeft haar deelnemers bij te staan bij de uitvoering van hun taken door het verlenen van ondersteunende diensten, door de samenwerking tussen de gemeenten te bevorderen en door de ontwikkelingsinitiatieven in het belang van de groep van de aangesloten gemeenten en de regio ervan te nemen en/of te bestendigen binnen bepaalde beleidsdomeinen, waaronder burenbemiddeling; dat deze dienstverlening volgens artikel 5 van deze statuten onder meer de vorm kan aannemen van diensten voor één of meer deelnemers waarvoor exclusiviteit verleend wordt en dit op basis van een kosten- en expertisedelend principe;

Gelet op de mogelijkheid van Haviland om, conform hogervermelde statuten, diensten te leveren in het belang van de aangesloten gemeenten en het feit dat de aanduiding van een coördinator burenbemiddeling ontegensprekelijk als een dergelijke dienst dient beschouwd te worden;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 27 maart 2023 houdende de goedkeuring van de overeenkomst tussen de gemeente Merchtem en Haviland Intercommunale IgSv met betrekking tot de aanwijzing van een coördinator burenbemiddeling.

motivering

Overwegende dat om het vergoedingssysteem voor de vrijwilligers te verbeteren en de onkostenvergoeding voor Haviland te vereenvoudigen, het nodig is de overeenkomst aan te passen;

De voorgestelde wijzigingen zijn opgenomen in een addendum waarvan een exemplaar in bijlage bij deze beslissing; 

regelgeving

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 89, § 1, 1° (Sociale en andere specifieke diensten);

Gelet op het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur, in het bijzonder artikel 266 en 267; 

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018, zoals gewijzigd;

Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

omschrijving/overwegende

Overwegende dat in het kader van de opdracht “Organisatie van de buitenschoolse opvang in Merchtem” een bijzonder bestek met nr. AD/OD/BUITENSCHOOLSEOPVANG/2024/24 werd opgesteld door de Aankoopdienst;

Overwegende dat de looptijd van deze opdracht  is vastgesteld op 4 jaar, met een eventuele verlenging van 4 jaar;

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 826.446,28 euro exclusief btw of 1.000.000,00 euro inclusief 21% btw (raming eerste jaar);

Overwegende dat deze raming de limieten van de Europese bekendmaking overschrijdt;

Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 11 april 2024 betreffende de goedkeuring van de aannemingsvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking;

Gelet op de aankondiging van de opdracht gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie op 12 april 2024;

Gelet op de aankondiging van de opdracht in dossier 539488, gepubliceerd op nationaal niveau op 12 april 2024;

Overwegende dat de offertes het bestuur ten laatste op 28 juni 2024 om 11.00 uur dienden te bereiken;

Overwegende dat 1 offerte ontvangen werd van 3Wplus vzw, Z.5 Mollem te 1730 Asse (960.178,92 euro exclusief btw of 1.161.816,49 euro inclusief 21% btw);

Overwegende dat de verbintenistermijn van 180 kalenderdagen eindigde op 25 december 2024;

Gelet op het mailbericht van 26 maart 2025 van 3Wplus vzw, met de melding dat de verbintenistermijn van hun ingediende offerte verlengd wordt met een termijn van 180 kalenderdagen;

Gelet op het verslag van nazicht van de offertes van 26 maart 2025 opgesteld door de Aankoopdienst;

Overwegende dat de Aankoopdienst voorstelt om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de gespecialiseerde onderneming met de enige offerte (op basis van de gunningscriteria), zijnde 3Wplus vzw, Z.5 Mollem te 1730 Asse, tegen een indicatief gunningsbedrag van 960.178,92 euro exclusief btw of 1.161.816,49 euro inclusief 21% btw (jaarbedrag);

Gelet op de vraag van de Aankoopdienst aan de Financieel directeur voor het nodige visum voor de gunning van de opdracht;

Gelet op het onderstaande antwoord van de Financieel directeur:

• Er wordt vastgesteld dat op datum van 1 april 2025 ONVOLDOENDE krediet voorzien is om het voorgestelde bedrag  te betalen. Deze uitgaven zijn momenteel niet voorzien in het huidige of het nieuwe meerjarenplan. Bovendien zullen saldi van insolvabele klanten ten laste vallen van ons bestuur. Omwille van die redenen kan er geen visum verleend worden voor deze uitgave. 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur, in het bijzonder artikel 266 en 267 met de volgende bepaling :

“Als de Financieel directeur weigert om een visum te verlenen aan een voorgenomen verbintenis, kan het college van burgemeester en schepenen op eigen verantwoordelijkheid viseren. In dat geval brengt het college van burgemeester en schepenen de gemotiveerde beslissing van de Financieel directeur, samen met zijn eigen beslissing, ter kennis van de gemeenteraad.

De verbintenis kan pas worden aangegaan nadat de gemeenteraad heeft kunnen kennisnemen van die beslissing van het college van burgemeester en schepenen”;

Gezien het College van Burgemeester en Schepenen van mening is dat de opdracht "Organisatie van de buitenschoolse opvang in Merchtem" dringend dient gegund te worden en dat de nodige kredieten hiervoor dienen voorzien te worden in de meerjarenplan-aanpassing;

Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen van 3 april 2025 houdende overrulen beslissing Financieel directeur betreffende de opdracht  "Organisatie van de buitenschoolse opvang in Merchtem";

financiële impact

Overwegende dat de uitgaven voor deze opdracht voorzien dienen te worden in het meerjarenplan;

regelgeving

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018, en latere wijzigingen;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur, in het bijzonder artikel 266 en 267;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 38, § 1, 1° b) (ontwerp- of innovatieve oplossingen), en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

omschrijving/overwegende

Gelet op het besluit van het College van Burgemeester en Schepenen van 21 december 2023 houdende gunning van de opdracht “Studieopdracht nieuwbouw Gemeentelijke Technische Tuinbouwschool” aan de economisch meest voordelige bieder (op basis van de gunningscriteria), zijnde Ingenieurs- en architectenbureau ESSA, Halensebaan 35 te 3290 Diest, tegen een ereloonpercentage van 8,5%;

Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen van 27 juni 2024 houdende goedkeuring definitief voorontwerp voor de opdracht “Nieuwbouw Gemeentelijke Technische Tuinbouwschool", opgemaakt door het Ingenieurs- en architectenbureau ESSA, Halensebaan 35 te 3290 Diest;

Gelet op het bijzonder bestek met nr. 10590/AANN dat opgemaakt werd voor de opdracht “Nieuwbouw Gemeentelijke Technische Tuinbouwschool”, opgesteld door het Ingenieurs- en architectenbureau ESSA, Halensebaan 35 te 3290 Diest;

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 7.199.569,84 euro (totale bouwkost exclusief btw en inclusief opties);

Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure (Europese publicatie);

financiële impact

Overwegende dat de uitgaven voor deze opdracht voorzien zijn in de jaren 2026 en 2027 en voorzien dienen te worden in het meerjarenplan en dat de financiering gedeeltelijk gebeurt met subsidies;

regelgeving

Gelet op het ondertekenen door de gemeente Merchtem van het Burgemeestersconvenant 2030, aangaande de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen;

Gelet op het Lokaal Energie- en Klimaatpact van de Vlaamse Regering en de Vlaamse steden en gemeenten van 4 juni 2021 aangaande het verbintenissenengagement inzake de algemene engagementen en de vier werven behoudend 16 specifieke doelstellingen;

Gelet op artikel 2 van het Decreet Lokaal Bestuur: "De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied."

omschrijving/overwegende

Overwegende dat de gemeente Merchtem het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0 ondertekende op 23 augustus 2021;

Overwegende dat de gemeente Merchtem het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 ondertekende op 24 oktober 2022;

Overwegende dat binnen het Lokaal Energie- en Klimaatpact een jaarlijkse inhoudelijke rapportering met betrekking tot de voortgang moet opgemaakt worden dat na voorleggen aan de gemeenteraad bij het Agentschap Binnenlands Bestuur moet ingediend worden;

Overwegende dat hiervoor gebruik gemaakt wordt van het Lokaal Klimaatpactportaal, waar de Vlaamse Overheid de monitoring van de doelstellingen bijhoudt;

regelgeving

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en zijn latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018 en zijn latere wijzigingen;

omschrijving/overwegende

Gezien de Kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw Onbevlekt Ontvangen te Peizegem eigenaar is van een gebouw op en met grond, gelegen ter hoogte van Nieuwbaan 71, kadastraal gekend als afdeling 1, perceelnummer B69M2;

Gezien de gemeentelijke basisschool Ten Bos aanpaler is van bovenvermeld onroerend goed;

motivering

Gezien de gemeentelijke basisschool Ten Bos vragende partij is om een stukje grond (zie plan) achter de parochiezaal in gebruik te nemen;

Gezien het gebruik van het stukje grond zal kaderen in een pedagogisch project van de school om er een groene zone te creëren;

Gelet op het ontwerp van gebruiksovereenkomst tussen de gemeente Merchtem en kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw Onbevlekt Ontvangen te Peizegem;

financiële impact

Gelet op het feit dat de kerkfabriek dit stuk grond ter beschikking stelt voor een symbolische euro;

regelgeving

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018, zoals gewijzigd;

omschrijving/overwegende

Gelet op de omgevingsvergunning (OMV_2019041983 - 2019/75) voor het slopen van een gebouw, het verwijderen van verhardingen, het kappen van 5 bomen, het bouwen van een nieuw industrieel gebouw met bijhorende verhardingen en het exploiteren van een IIOA voor de opslag van textielwaren afgeleverd op 23 oktober 2019 door het college van burgemeester en schepenen;

Gelet op het feit dat de strook grond, gelegen Preenakker, gekadastreerd onder sectie I, deel van nummer 227 B P0000, gratis dient afgestaan te worden aan de gemeente om reden van openbaar nut en om in te lijven bij het openbaar domein, zoals omschreven in bovenvermelde omgevingsvergunning;

Gelet op het proces-verbaal van definitieve oplevering opgemaakt op 23 augustus 2024;

motivering

Gelet op het ontwerp gratis grondafstand voor openbaar nut, opgemaakt door notarissen Steven Podevyn/Robbe Tack, notarissen te Merchtem voor de kosteloze overdracht van een perceel grond gelegen Preenakker, gekadastreerd onder sectie I, deel van nummer 227 B P0000;

regelgeving

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018, zoals gewijzigd;

omschrijving/overwegende

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 30 september 2024 houdende goedkeuring aankoop van vier loten grond (vijf perceeltjes) gelegen ter hoogte van de Middelstraat en de Peisegemstraat, kadastraal gekend als afdeling 1, sectie A, nrs. 196R/deel, 196S/deel, 197D/deel, 197F/deel en 234N2/deel;

Gelet op het proces-verbaal van meting en afpaling opgemaakt door landmeter Marc Geerts, landmeter-expert op 7 maart 2024;

motivering

Gelet op de ontwerpakte van verkoop opgemaakt door notaris Steven Podevyn/Robbe Tack te Merchtem voor de aankoop van vier loten grond (vijf perceeltjes) gelegen ter hoogte van de Middelstraat en de Peisegemstraat, kadastraal gekend als afdeling 1, sectie A, nrs. 196R/deel, 196S/deel, 197D/deel, 197F/deel en 234N2/deel;