Notulen  Gemeenteraad

regelgeving

Gelet op artikelen 14 van het Decreet Lokaal Bestuur (DLB);

Gelet op artikel 169 van het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011;

omschrijving/overwegende

Gelet op het schrijven d.d. 5 november 2018 van Wouter Robberechts, rechtstreeks verkozene van lijst nr. 8 - PRO Merchtem - waarbij hij verzaakt aan het mandaat van gemeenteraadslid;

Gelet op de installatie van de gemeenteraad d.d. 2 januari 2019;

Overwegende Nele Larivière verkozen werd, als eerste opvolger van lijst nr. 8 - PRO Merchtem - en zetelt in de gemeenteraad sedert 2 januari 2019 ingevolge de mandaatverzaking van Wouter Robberechts;

Gelet op het schrijven van Nele Larivière d.d. 26 oktober 2020 gericht aan de gemeenteraadsvoorzitter houdende haar ontslag als gemeenteraadslid en lid van de raad voor maatschappelijk welzijn;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 24 november 2020 houdende aktename van het ontslag van Nele Larivière als gemeenteraadslid;

Gezien Luc Vrijders, geboren te Merchtem op 3 januari 1963 en wonende Galgestraat 9 te 1785 Merchtem, tweede opvolger van lijst nr. 8 - PRO Merchtem - bij de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018, waartoe het te vervangen raadslid behoorde, in aanmerking komt voor de opvolging;

Gelet op de gemeenteraadszitting d.d. 24 november 2020 waarbij Luc Vrijders wordt aangesteld als gemeenteraadslid ter vervanging van Nele Larivière;

Gelet op het schrijven van Els Seghers d.d. 26 oktober 2022 gericht aan de gemeenteraadsvoorzitter houdende haar ontslag als gemeenteraadslid;

Gelet Vanessa Hermans, derde opvolger van lijst nr.8 - PRO Merchtem per aangetekend schrijven en per mail  d.d. 7 november 2022 werd uitgenodigd om tijdens de gemeenteraad d.d. 28 november 2022 haar eed af te leggen als gemeenteraadslid ter vervanging van Els Seghers;

Gelet op het feit dat Vanessa Hermans afwezig was op de gemeenteraad d.d. 28 november 2022;

Gelet Vanessa Hermans, derde opvolger van lijst nr.8 - PRO Merchtem voor de 2de maal, per aangetekend schrijven en per mail d.d. 1 december 2022 werd uitgenodigd om tijdens de gemeenteraad d.d. 19 december 2022 haar eed af te leggen als gemeenteraadslid ter vervanging van Els Seghers;

Gelet op het feit dat Vanessa Hermans afwezig was op de gemeenteraad d.d. 19 december 2022;

Gelet op het schrijven d.d. 10 januari 2023 van Vrijdag Marianne, zijnde vierde opvolger, waarbij zij verzaakt aan haar mandaat van gemeenteraadslid;

Gelet op het schrijven d.d. 10 januari 2023 van Danny Biesemans, zijnde vijfde opvolger, waarbij hij verzaakt aan zijn mandaat van gemeenteraadslid;

Gelet op het schrijven d.d. 17 januari 2023 van Van Gastel Evelyne, zijnde zesde opvolger, waarbij zij verzaakt aan haar mandaat van gemeenteraadslid;

Gelet op het schrijven d.d. 10 januari 2023 van Katleen De Weerdt zijnde zevende opvolger, waarbij zij verzaakt aan haar mandaat van gemeenteraadslid;

Gezien Lieven Verhaegen, geboren te Brussel op 19 augustus 1985 en wonende Wolvertemsesteenweg 6 te 1785 Merchtem, achtste opvolger van lijst nr. 8 - PRO Merchtem - bij de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018, waartoe het te vervangen raadslid behoorde, in aanmerking komt voor de opvolging;

Gehoord het verslag van de algemeen directeur betreffende het onderzoek van de geloofsbrieven van voornoemde opvolger waaruit blijkt dat deze nog steeds voldoet aan alle gestelde vereisten van verkiesbaarheid en zich niet bevindt in een geval van onverenigbaarheid, hetzij wegens de uitoefening van een ambt, hetzij wegens bloed- of aanverwant;

regelgeving

Gelet op artikel 6 §7 van het Decreet lokaal beleid;

regelgeving

Gelet op de wet van 31 december 1963 betreffende de Civiele Bescherming;

Gelet op de Ministeriële Omzendbrief - NPU 1 van 26 oktober 2006 betreffende de nood-en interventieplannen;

Gelet op de Wet van 22 mei 2001 houdende instemming met het samenwerkingsakkoord van 21 juni 1999 tussen de federale staat, het Vlaams, het Waals en het Brussels hoofdstedelijk gewest betreffende de beheersing van de gevaren van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken;

Gelet op de Ministeriële Omzendbrief van 20 december 2002 betreffende de taken die de provinciale overheden voor de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken uitoefenen;

Gelet op de Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 31 januari 2003 tot vaststelling van het noodplan voor de crisisgebeurtenissen en - situaties die een coördinatie of een beheer op nationaal niveau vereisen;

Gelet op de Ministeriële Omzendbrief - NPU 2 van 30 maart 2009 betreffende het nood- en interventieplan van de provinciegouverneur;

Gelet op de Ministeriële Omzendbrief - NPU 3 van 30 maart 2009 betreffende goedkeuring van de provinciale nood- en interventieplannen;

Gelet op de Ministeriële Omzendbrief - NPU 4 van 30 maart 2009 betreffende de disciplines;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 10 juni 2014 tot bepaling van de opdrachten en taken van de civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het Koninklijk Besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 1 mei 2016 tot vaststelling van het nationaal noodplan betreffende de aanpak van een terroristische gijzelneming of terroristische aanslag;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 22 mei 2019 betreffende de noodplanning en het beheer van de noodsituaties op het gemeentelijk en provinciaal niveau en betreffende de rol van de burgemeester en de provinciegouverneur in geval van crisisgebeurtenissen en -situaties die een coördinatie of een beheer op nationaal niveau vereisen;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 1 maart 2018 tot vaststelling van het nucleair en radiologisch noodplan van het Belgisch grondgebied;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 18 mei 2020 tot vaststelling van het nationaal noodplan betreffende de aanpak van een terroristische gijzelneming of terroristische aanslag.

omschrijving/overwegende

Overwegende dat de gemeente Merchtem beschikt over een goedgekeurd ANIP (Algemeen Nood- en InterventiePlan);

Gezien op 29 juni 2022 door de dienst noodplanning van de provincie Vlaams-Brabant gevraagd werd om het ANIP volledig te actualiseren en in de voorziene ICMS-structuur in te brengen en dit tegen 1 oktober 2022;

Gezien voor de actualisatie het provinciaal ANIP dient als model en de gids noodplaneditor (opstellen van een ANIP) van het nationaal crisiscentrum gebruikt te worden;

Overwegende dat het ANIP ter goedkeuring dient te worden voorgelegd aan de gouverneur nadat eerst de gemeentelijke goedkeuringen (veiligheidscel, burgemeester en gemeenteraad) werden doorlopen;

Gezien de actualisering van het ANIP, inclusief alle bijlagen en actiefiches, werd uitgevoerd (documenten als bijlage bij dit besluit).

motivering

Gezien een goed en geactualiseerd ANIP de basis is voor een efficiënte noodplanning.

omschrijving/overwegende

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 28 januari 2019 houdende aanduiding burgemeester Maarten Mast en raadslid Willem Maetens als gemeentelijke vertegenwoordigers van RLBK vzw;

Gelet op het schrijven d.d. 1 maart 2021 waarbij raadslid Willem Maetens ontslag neemt als gemeenteraadslid en lid voor de raad van maatschappelijk welzijn;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 21 februari 2022 houdende aanduiding voorzitter gemeenteraad Walter Teugels als effectief vertegenwoordiger voor de Algemene Vergadering ter vervanging van Willem Maetens;

Gelet op het schrijven d.d. 21 december 2022 van RLBK vzw met de uitnodiging voor de algemene vergadering op 22 maart 2023 met volgende agendapunten:

1. Opening van de vergadering
2. Vaststelling dat de oproeping is gebeurd conform de statuten
3. Vaststelling van de aanwezigheden en het quorum
4. Goedkeuring verslag vorige AV 
5. Toelichting en goedkeuring jaarverslag 2022
6. Goedkeuring jaarrekening 2022 + verslag accountant controle boekhouding 2022
7. Toelichting en goedkeuring jaarprogramma 2023
8. Goedkeuring begroting 2023
9. Kwijting van de bestuurders
10. Aanstelling van een accountant voor de verificatie van de rekeningen 2023
11. Verlenen volmacht aan voorgaande voor neerlegging jaarrekening bij Nationale Bank
12. Varia

regelgeving

Gelet op de wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk Besluit van 16 maart 1968;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;

Gelet op het Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;

Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

Gelet op de omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 betreffende de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie van het wegverkeer;

Gelet op de dienstorder MOW/MIN/2010/01 van 11 januari 2010 betreffende de procedure voor aanvullende reglementen op gewestwegen beheerd binnen het Vlaams Ministerie van Mobiliteit en Openbare Werken;

Gelet op de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988 zoals gewijzigd;

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 zoals gewijzigd;

omschrijving/overwegende

Gelet op het Mobiliteitsplan, goedkeuring vaststelling in zitting van gemeenteraad d.d. 31 januari 2022;

Gezien in het Mobiliteitsplan voorzien is om de voorrangsregeling van het kruispunt  N211 Wolvertemsesteenweg - Reedijk/Burchtlaan aan te passen;

Gezien het verkeer in de N211 Wolvertemsesteenweg van en naar de Burchtlaan voorrang krijgt op het verkeer van en naar de Reedijk;

Gezien deze verkeersmaatregel zal gesignaleerd worden in de N211 Wolvertemsesteenweg en de Burchtlaan met de voorrangsborden B15a en in de Reedijk met de voorrangsborden B7 en B5 in combinatie met een stopstreep;

Gelet op het verslag van het overleg tussen het AWV en gemeente Merchtem d.d. 14 februari 2022;

Gezien door de voorrangswijziging de fietsoversteek in de Burchtlaan uit de voorrang zal worden genomen;

Gezien dit zal gesignaleerd worden voor de fietsers met het voorrangsbord B1;

regelgeving

Gelet op de wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk Besluit van 16 maart 1968;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;

Gelet op het Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;

Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

Gelet op de omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 betreffende de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie van het wegverkeer;

Gelet op de dienstorder MOW/MIN/2010/01 van 11 januari 2010 betreffende de procedure voor aanvullende reglementen op gewestwegen beheerd binnen het Vlaams Ministerie van Mobiliteit en Openbare Werken;

Gelet op de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988 zoals gewijzigd;

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 zoals gewijzigd;

omschrijving/overwegende

Gelet op de tijdelijke politieverordening POV/075/2022 d.d. 24 maart 2022 houdende goedkeuring wisselen parkeren van zijde in de Stationsstraat vanaf Mandsteenweg tot Spiegellaan;

Gezien deze tijdelijke verkeersmaatregel is gesignaleerd met de verkeersborden E1 langs de zijde met de oneven huisnummers;

Gezien de parkeerplaats voor personen met een handicap t.h.v. huisnr. 45 is verplaatst naar de overzijde van de rijweg;

Gezien deze tijdelijke verkeersmaatregel is geëvalueerd;

Gelet op het voorstel van de dienst Mobiliteit om:

• de parkeerplaats voor personen met een handicap te supprimeren;
• het parkeerverbod te wijzigen naar een parkeer- en stationeerverbod;
• het parkeren aan de overzijde te verduidelijken door het schilderen van parkeervakken;

omschrijving/overwegende

Bijgevoegd de mail van Agentschap Binnenlands Bestuur, afdeling lokale financiën, m.b.t. de goedkeuring van de meerjarenplanaanpassing 5 2020 2025.

regelgeving

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur;

Gelet op het decreet van 28 januari 1977, gewijzigd bij het decreet van 29 november 2002, tot bescherming van de namen van openbare wegen en pleinen;

omschrijving/overwegende

Gezien er een nieuwe wegenis dient te worden aangelegd vanaf de de Stationsstraat (site Maalderij Meskens);

motivering

Gezien de uitbreiding van de bestaande wegenis;

Gezien aan deze wegenis een nieuwe straatnaam dient gegeven te worden omwille van de goede bereikbaarheid in het algemeen en de optimale bereikbaarheid van de hulpdiensten in het bijzonder;

Gelet op het advies van de Heemkring Soetendaelle die op een eerdere vraag vanuit het college opperden om een gekende vrouwennaam te geven;

Aangezien de Heemkring Soetendaelle verwijst naar 2 vrouwennamen:

- Zuster Eugenie Leyssens (1902-1986), die als eerste Merchtemse missiezuster naar China trok in 1931

- Leonie Van Veer (1912-2002), actief in het verzet tijdens de Tweede Wereldoorlog.

In het verleden is echter gebleken dat bepaalde afkortingen (Lt. J. De Windestraat) voor de nodige verwarring zorgen.

Aangezien de dienst burgerzaken echter voorstelt om i.p.v. een minder historische vrouwennaam eerder een voorstel te doen in functie van de huidige site Maalderij;

Gelet op het voorstel van de dienst burgerzaken om de straatnaam 'Maalderijstraat' te benoemen;

Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen om de nieuwe straat 'Maalderij' te noemen;

regelgeving

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten;

omschrijving/overwegende

Gelet op de thans van kracht zijnde statuten van Haviland zoals gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad op 21 november 2019;

Overwegende dat overeenkomstig artikel 4 van haar statuten Haviland tot doel heeft haar deelnemers bij te staan bij de uitvoering van hun taken door het verlenen van ondersteunende diensten, door de samenwerking tussen de gemeenten te bevorderen en door de ontwikkelingsinitiatieven in het belang van de groep van de aangesloten gemeenten en de regio ervan te nemen en/of te bestendigen binnen bepaalde beleidsdomeinen, waaronder openbare werken en projecten;

Gelet op de mogelijkheid van Haviland om, conform hogervermelde statuten, diensten te leveren in het belang van de aangesloten gemeenten, dit onder meer inzake openbare werken en de technische en administratieve begeleiding bij projecten;

Dat de gemeente Merchtem als deelnemer van de dienstverlenende vereniging Haviland in de mogelijkheid is om een beroep te doen op deze diensten van de vereniging;

Overwegende dat de toewijzing van de opdracht door de gemeente aan Haviland niet onderworpen is aan de wetgeving overheidsopdrachten, op grond van de in-house-vrijstelling overeenkomstig artikel 30 van de Wet Overheidsopdrachten van 17 juni 2016;

Dat op eventuele in opdracht van Haviland als aanbestedende overheid door derden uit te voeren leveringen, diensten of werken de wetgeving overheidsopdrachten wel onverkort van toepassing is, dit zowel wat betreft de plaatsing als de uitvoering van de opdracht;

Overwegende dat Haviland omwille van jarenlange ervaring in de begeleiding van de bouw van openbare gebouwen en haar technische expertise binnen het personeelsbestand de gemeente het best kan bijstaan in de projectbegeleiding met betrekking tot dit project;

Dat de gemeenteraad het dan ook aangewezen acht om voornoemde diensten toe te kennen aan Haviland overeenkomstig de modaliteiten zoals beschreven in de als bijlage toegevoegde overeenkomst, dit gelet op de expertise van Haviland op dit terrein;

Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen;

financiële impact

Overwegende dat de nodige kredieten betreffende de uitvoering van dit samenwerkingsakkoord met Haviland reeds voorzien zijn in de meerjarenplanning;

regelgeving

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018, zoals gewijzigd;

Gelet op de Pachtwet;

omschrijving/overwegende

Gezien de gemeente eigenaar werd van een aantal percelen grond kadastraal gekend als afdeling 1, sectie E, nrs. 0193P0000, 0194BP0000, 0194CP0000, 0196AP0000, 0199FP0000 en 0199GP0000;

motivering

Gezien Dirk Van Regenmortel pachter is van bovenvermelde percelen grond;

Gelet op de ontwerpakte pacht-pachtverzaking opgemaakt door notaris Robbe Tack te Merchtem;

financiële impact

Gezien de pachter recht heeft op een uittredingsvergoeding;

regelgeving

Gelet op de bepalingen opgenomen in het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 41;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

omschrijving/overwegende

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 20 juni 2022 houdende goedkeuring aankoop drie stroken grond gelegen ter hoogte van Ten Houte en Kemmeken, kadastraal gekend als sectie A, nummers 87f/deel, 104a/deel en 20k/deel;

motivering

Gelet op de ontwerpakte van aankoop opgemaakt door notarissen Podevyn/Tack te Merchtem voor de aankoop van drie stroken grond gelegen ter hoogte van Ten Houte en Kemmeken, kadastraal gekend als sectie A, deel van nummers 0020KP0000, 0087FP0000 en 0104AP0000;

regelgeving

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018, zoals gewijzigd;

omschrijving/overwegende

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 24 oktober 2022 i.v.m. de goedkeuring aankoop van een perceel grond gelegen aan Benoit Ballonstraat 30, kadastraal gekend als afdeling 1, sectie A, nr. 482 Z 2;

Gezien het perceel grond gelegen Benoit Ballonstraat  30, kadastraal gekend als afdeling 1, sectie A, nr. 482 Z 2, opnieuw eigendom van de gemeente geworden is ingevolge het recht van wederinkoop;

motivering

Gezien het wenselijk is om dit lot binnen korte termijn te koop aan te bieden en dit via de procedure Biddit;

Overwegende dat hiervoor opdracht zal gegeven worden aan notarissen Podevyn-Tack, ingevolge hun aanstelling als notaris;

omschrijving/overwegende

De overeenkomst met 3Wplus Energie betreffende het project "Mobiel Energiehuis 2.0" kadert binnen de ondersteuning van het Lokaal Energie- en Klimaatpact (LEKP):

• renovatiebegeleiding + energieaudits:
• Het begeleiden en ontzorgen van inwoners bij de renovatie van hun woning. De renovatiecoaches gaan langs bij inwoners die een energieaudit hebben  aangevraagd en maken een energetische analyse van de woning. Samen met de klant wordt er een stappenplan gemaakt om de woning energiezuiniger te maken, een kostenraming, het begeleiden bij het zoeken van aannemers, de premies worden overlopen, ...

• energieadvies via het mobiel loket:
• In de lente en zomer wordt het Mobiel Energiehuis als mobiel loket ingezet. De mobiel houdt in elke deelnemende gemeente stand gedurende twee weken om de inwoners gratis energieadvies te verlenen. Er zijn elke week drie permanentieperiodes waarop de inwoners in de mobiel kunnen langskomen. Deze dienst is daardoor zeer laagdrempelig.

• energieadvies via het energieloket:
• De inwoners kunnen steeds met al hun vragen rond energie bij het energieloket (per mail of telefonisch) terecht.

motivering

Het energiehuis van 3Wplus biedt via het Mobiel Energiehuis de expertise rond energiebesparing aan.
Het Mobiel Energiehuis 2.0 zal zich engageren om de volgende acties uit te voeren:

• Sensibiliseren van de inwoners over duurzaam energiegebruik, met in eerste instantie een focus op isolatie en energierenovaties. Deze sensibilisering zal gebeuren door  het verspreiden van informatie via verschillende kanalen (infoavonden, flyers, gemeentelijke website, gemeentelijk infoblad,...) en door het “mobiel Energiehuis”.

• Individuele begeleiding voor bewoners van de gemeente. Tijdens deze begeleiding zal een analyse gemaakt worden van de huidige toestand van particuliere woningen, van waaruit zal worden vertrokken om adviezen te formuleren. Er wordt daarbij gefocust op de isolatieschil van de woning alsook de technische installaties en hernieuwbare energie. Het is de bedoeling om de adviezen actief op te volgen om deze te laten resulteren in effectieve realisatie. 3Wplus rapporteert hierover dan ook jaarlijkse cijfers aan de gemeente. Met 0,25 VTE wordt een geschatte capaciteit van ongeveer 25 renovatiebegeleidingen per jaar voorzien. De capaciteit is sterk afhankelijk van de aard van de dossiers. De renovatiebegeleidingen houden het volgende in: zoeken naar aannemers, offertes vergelijken, extra technisch advies indien nodig en premies aanvragen.

• Per werkingsjaar worden 2 weken aanwezigheid van het mobiel Energiehuis voorzien. De planning wordt vooraf afgesproken met de gemeente. Per week permanentie is de mobiel vanuit 3Wplus bemand door de projectmedewerker duurzaam wonen gedurende 3 halve werkdagen. De gemeente wordt aangemoedigd om bijkomende  openingsuren of randactiviteiten in te richten gedurende de twee weken aanwezigheid.

financiële impact

Kostprijs: 10.500 euro per jaar (periode van 3 jaar)