Notulen  Gemeenteraad

regelgeving

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, artikel 40 en 41;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 april 2022 houdende het reglement m.b.t. kermisactiviteiten op de openbare kermissen;

Gelet op het ontwerp van jaarmarktreglement voor de jaarmarkt van 20 augustus 2024 te Merchtem als bijlage bij dit besluit;

omschrijving/overwegende

Overwegende dat een ambtelijke evaluatie van het jaarmarktreglement leidde tot een aantal voorstellen tot aanpassing voor 2024:  

amendement

Amendement ingediend door PRO Merchtem

Toevoeging op artikel 15 van het reglement:
"De algemene dierenwelzijnswet van 14 augustus 1986 is steeds van kracht"

Bij zeer hoge temperaturen wordt de dierenmarkt afgelast.
Indien de markt toch doorgaat moet er voldaan worden aan volgende voorwaarden om hittestress te voorkomen en het welzijn van de dieren te garanderen:

• Alle aanwezige dieren moeten permanent beschikken over schaduw.
• Alle aanwezige dieren hebben vrije toegang tot vers drinkwater.
• Er moet voldoende ventilatie zijn voor de aanwezige dieren.
• De bezettingsgraad van de dieren wordt verlaagd.

Na de toelichting van schepen Julie Asselman, welke te beluisteren is via het audio zittingsverslag, beslist de fractie PRO Merchtem dit amendement in te trekken.

regelgeving

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, artikel 40 en 41;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 april 2022 houdende het reglement m.b.t. kermisactiviteiten op de openbare kermissen;

Gelet op het ontwerp van jaarmarktreglement voor de jaarmarkt van 22 april 2024 te Peizegem als bijlage bij dit besluit;

omschrijving/overwegende

Overwegende dat een ambtelijke evaluatie van het jaarmarktreglement leidde tot een aantal voorstellen tot aanpassing voor 2024:  

omschrijving/overwegende

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 28 januari 2019 houdende aanduiding burgemeester Maarten Mast en raadslid Willem Maetens als gemeentelijke vertegenwoordigers van RLBK vzw;

Gelet op het schrijven d.d. 1 maart 2021 waarbij raadslid Willem Maetens ontslag neemt als gemeenteraadslid en lid voor de raad van maatschappelijk welzijn;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 21 februari 2022 houdende aanduiding voorzitter gemeenteraad Walter Teugels als effectief vertegenwoordiger voor de Algemene Vergadering ter vervanging van Willem Maetens;

Gelet op het schrijven d.d. 26 januari 2024 van RLBK vzw met de uitnodiging voor de algemene vergadering op 20 maart 2024 met volgende agendapunten:

1. Opening van de vergadering
2. Vaststelling dat de oproeping is gebeurd conform de statuten
3. Vaststelling van de aanwezigheden en het quorum
4. Goedkeuring verslag vorige AV 
5. Toelichting en goedkeuring jaarverslag 2023
6. Goedkeuring jaarrekening 2023 + verslag accountant controle boekhouding 2023
7. Toelichting en goedkeuring jaarprogramma 2024
8. Goedkeuring begroting 2024
9. Kwijting van de bestuurders
10. Aanstelling van een accountant voor de verificatie van de rekeningen 2024
11. Verlenen volmacht aan voorgaande voor neerlegging jaarrekening bij Nationale Bank
12. Varia

regelgeving

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, artikel 40;

Gelet op de algemene verordening gegevensbescherming (AFG, GDPR);

Gelet op het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer, artikel 8 § 1;

Gelet op het protocol voor de wederzijdse elektronische mededeling van persoonsgegevens tussen het agentschap Binnenlands Bestuur, het agentschap Wonen in Vlaanderen, gemeente Merchtem en OCMW Merchtem;

Gelet op de verklaring van akkoord tussen de gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken van de Vlaamse Huisvestingstool en het lokaal bestuur;

Gelet op het advies van de DPO als bijlage bij dit besluit;

omschrijving/overwegende

Overwegende dat door de oprichting van een Vlaamse huisvestingstool een protocol nodig is om conform de AVG-wetgeving te handelen;

Overwegende dat in het protocol de voorwaarden en modaliteiten van de wederzijdse elektronische mededeling van de persoonsgegevens tussen de gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken en het lokaal bestuur wordt uiteengezet;

Overwegende dat het in het algemeen genomen adresgegevens betreft van de locaties waar de tijdelijk ontheemden kunnen opgevangen worden, alsook de contactgegevens van de aanbieders van de locaties. Daarnaast zijn de contactgegevens van de gebruikers van de tool ook opgenomen. Voor het lokaal bestuur gaat het over de gemeentelijke coördinator en de lokale subsidiebeheerder;

regelgeving

Gelet op de wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk Besluit van 16 maart 1968;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 12 maart 2023 tot wijziging van het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;

Gelet op het Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;

Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

Gelet op de omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 betreffende de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie van het wegverkeer;

Gelet op de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988 zoals gewijzigd;

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 zoals gewijzigd;

omschrijving/overwegende

Gezien volgens het fietsbeleidsplan van de gemeente Meise de Heirbaan (Meise) dient ingericht te worden als fietsstraat;

Gelet op de vraag van de gemeente Meise aan het gemeentebestuur van Merchtem of wij de intentie hebben om van de Romeinsebaan een fietsstraat te maken;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen om het gedeelte van de Romeinsebaan vanaf Wolvendael tot de grens met de gemeente Meise (begin Heirbaan) als fietszone in te richten;

Gezien de wegcode m.b.t. de fietsstraten en fietszones opnieuw is gewijzigd sinds 1 april 2023;

Gezien voortaan enkel gesproken wordt over een fietszone en er opnieuw een eindebord (F113) in de wegcode wordt opgenomen;

Gezien elke gemeente op hun grondgebied de nodige signalisatie zal plaatsen;

Gelet op het signalisatieplan ter verduidelijking;

Overwegende dat de hierna voorziene maatregelen betrekking hebben op een gemeenteweg;

omschrijving/overwegende

Bijgevoegd de mail van Agentschap Binnenlands Bestuur, afdeling lokale financiën, m.b.t. de goedkeuring van de meerjarenplanaanpassing 7 2020 2025.

regelgeving

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid de artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, inzonderheid de artikelen 45 tot en met 50/1;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, gewijzigd op 27 juni 2008 en op 14 december 2012, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale kerkbesturen van de erkende erediensten, inzonderheid artikel 6 tot en met artikel 25;

Gelet op de omzendbrief BB-2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst;

Gelet op de omzendbrief KBBJ/ABB 2023/1 van 9 juni 2023 betreffende beslissingen tijdens het jaar van de gemeenteraads-, stadsdistrictsraads-, provincieraadsverkiezingen en de verkiezingen van de raad voor maatschappelijk welzijn tot aan de installatie van de nieuwe raden en het gebruik van informatiemiddelen tijdens de hele bestuursperiode;

Gelet op het besluit van 3 januari 2024 van de kerkraad O.L.Vrouw Onbevlekt Ontvangen Peizegem, waarbij het budget 2024 van de kerkfabriek werd goedgekeurd;

Gelet op het positief advies van het erkend representatief orgaan;

omschrijving/overwegende

Overwegende dat het initiële budget 2024 van de kerkfabriek O.L.Vrouw Onbevlekt Ontvangen Peizegem door de gemeenteraad van 27 november 2023 werd afgekeurd;

Overwegende dat een grondig overleg nodig was met het centraal kerkbestuur om de prioriteiten vast te stellen vooraleer het lokaal bestuur kredieten voorziet in de eigen meerjarenplanning;

Overwegende dat dit overleg heeft plaatsgevonden op 21 december 2023;

Overwegende het budget 2024 zoals bijgevoegd;

regelgeving

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid de artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, inzonderheid de artikelen 45 tot en met 50/1;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, gewijzigd op 27 juni 2008 en op 14 december 2012, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale kerkbesturen van de erkende erediensten, inzonderheid artikel 6 tot en met artikel 25;

Gelet op de omzendbrief BB-2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst;

Gelet op de omzendbrief KBBJ/ABB 2023/1 van 9 juni 2023 betreffende beslissingen tijdens het jaar van de gemeenteraads-, stadsdistrictsraads-, provincieraadsverkiezingen en de verkiezingen van de raad voor maatschappelijk welzijn tot aan de installatie van de nieuwe raden en het gebruik van informatiemiddelen tijdens de hele bestuursperiode;

Gelet op het besluit van 28 december 2023 van de kerkraad O.L.Vrouw ter Noodt Merchtem, waarbij het budget 2024 van de kerkfabriek werd goedgekeurd;

Gelet op het positief advies van het erkend representatief orgaan;

omschrijving/overwegende

Overwegende dat het initiële budget 2024 van de kerkfabriek O.L.Vrouw ter Noodt Merchtem niet meer paste in het meerjarenplan 2020-2025;

Overwegende dat het  initiële budget 2024 van de kerkfabriek O.L.Vrouw ter Noodt Merchtem hierdoor door de gemeenteraad van 27 november 2023 werd afgekeurd;

Overwegende de meerjarenplanwijziging 2024 zoals bijgevoegd om hieraan te verhelpen;

Overwegende het gewijzigde budget 2024 zoals bijgevoegd;

regelgeving

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid de artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, inzonderheid de artikelen 45 tot en met 50/1;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, gewijzigd op 27 juni 2008 en op 14 december 2012, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale kerkbesturen van de erkende erediensten, inzonderheid artikel 6 tot en met artikel 25;

Gelet op de omzendbrief BB-2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst;

Gelet op de omzendbrief KBBJ/ABB 2023/1 van 9 juni 2023 betreffende beslissingen tijdens het jaar van de gemeenteraads-, stadsdistrictsraads-, provincieraadsverkiezingen en de verkiezingen van de raad voor maatschappelijk welzijn tot aan de installatie van de nieuwe raden en het gebruik van informatiemiddelen tijdens de hele bestuursperiode;

Gelet op het besluit van 5 januari 2024 van de kerkraad Sint Jan Baptist Ossel, waarbij het budget 2024 van de kerkfabriek werd goedgekeurd;

Gelet op het positief advies van het erkend representatief orgaan;

omschrijving/overwegende

Overwegende dat het initiële budget 2024 van de kerkfabriek Sint Jan Baptist Ossel  door de gemeenteraad van 27 november 2023 werd afgekeurd;

Overwegende dat een grondig overleg nodig was met het centraal kerkbestuur om de prioriteiten vast te stellen vooraleer het lokaal bestuur kredieten voorziet in de eigen meerjarenplanning;

Overwegende dat dit overleg heeft plaatsgevonden op 21 december 2023;

Overwegende het budget 2024 zoals bijgevoegd;

regelgeving

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur;

Gelet op het decreet van 28 januari 1977, gewijzigd bij decreet van 29 november 2002, tot bescherming van de namen van openbare wegen en pleinen;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 27 november 2023 houdende principiële toekenning van de straatnaam Maria Van Moesekestraat'

omschrijving/overwegende

Gelet op het openbaar onderzoek van 19 december 2023 tot 19 januari 2024;

motivering

Gezien er tijdens het openbaar onderzoek geen bezwaren of opmerkingen werden ingediend;

Gelet op het advies van de Heemkring Soetendaelle waarin zij het voorstel 'Maria Van Moesekestraat' steunen, aangezien Maria heel bewogen was in het Merchtemse verenigingsleven, als mede-stichter van de Heemkring, secretaris van de bloedgevers, vaste waarde in de cultuurraad, medeorganisator van 11-julivieringen,..

Gezien er geen advies werd gegeven door de Gemeentelijke Cultuurraad, wordt het advies geacht gunstig te zijn;

regelgeving

Gelet op het lokaal materialenplan 2023-2023;

omschrijving/overwegende

Overwegende dat Merchtem sinds 29 januari 2018 lid is van de statiegeldalliantie;

Overwegende dat in 2015 de OVAM een grondige studie uitvoerde naar de effecten van een klassiek statiegeldsysteem voor PMD, een systeem waarbij de inzameling via supermarkten verloopt, zoals met glazen drankverpakkingen;

Overwegende dat in het huidige traject voor de invoering van statiegeld op plastiek verpakkingen, de industrie voorstander is van een systeem dat niet via de winkels maar via de openbare ruimte loopt;

Overwegende dat dit systeem nog onvoldoende helder is, nog niet afdoende afgetoetst is en de economische, sociale en ecologische impact ervan nog niet voldoende werden geëvalueerd;

Gelet op het het feit dat het centrale doel van een statiegeldsysteem het verminderen van drankverpakking in het aandeel zwerfvuil is;

motivering

Overwegende dat de huidige pilootprojecten onvoldoende blijken om een beslissing te nemen over de invoering van het digitaal systeem;

Overwegende dat dit systeem een voorstel bevat waarbij de terugname van statiegeld verloopt via het openbaar domein;

Overwegende dat het onvermijdelijk is dat bij de invoering van dergelijk systeem een deel van de kosten terechtkomt bij de de lokale besturen;

Overwegende dat de gemeente Merchtem in deze het standpunt volgt van de VVSG nl.: "De industrie dient zelf verantwoordelijk te zijn voor de invoering van een statiegeldsysteem en de gemeente verzet zich tegen elk scenario waarbij de terugname van drankverpakkingen via publieke vuilnisbakjes of terugnamemachines op het openbaar domein verloopt en lokale besturen een rol moeten spelen bij de verdeling van de thuisscanners. Dit zou immers een aanzienlijke impact hebben op de gemeente, omdat het de aankoop, plaatsing en onderhoud van vuilnisbakken of terugnamemachines zou vereisen, evenals extra logistieke organisatie en investering. Uit ervaring is ook gebleken dat een eventuele vergoeding van het bedrijfsleven daarvoor aan de openbare besturen niet kostendekkend is. Bovendien zijn er aan dergelijk systeem ongetwijfeld verborgen kosten verborgen waar de gemeente uiteindelijk zelf voor dient op te draaien. Dit is immers geen kerntaak van de gemeente.";

Overwegende dat er in elk statiegeldsysteem een rol voor de supermarkten zou moeten zijn op vlak van de terugname;

Overwegende dat het bedrijfsleven en de distributiesector het eerste aanspreekpunt moeten zijn voor consumenten bij een statiegeldsysteem en niet de gemeente;

Overwegende dat het scenario, waarbij de inzameling via de PMD-zak thuis in combinatie met de inzameling via de supermarkt verloopt, vandaag nog niet eens werd onderzocht;

Overwegende dat er vandaag nog steeds een aantal fundamentele vragen rijzen bij het digitaal statiegeld systeem zoals vb.: digitale inclusie, fraudebestendigheid en privacy, etc.;