Notulen  Gemeenteraad

regelgeving

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur; waarbij wordt bepaald dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;

omschrijving/overwegende

Gelet op het feit dat de gemeente Merchtem aangesloten is bij Fluvius Opdrachthoudende Vereniging;

Gelet op het feit dat de gemeente Merchtem per aangetekend schrijven van 22 september 2022 werd opgeroepen om op digitale wijze deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op 7 december 2022;

Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente Merchtem per brief van 22 september 2022 overgemaakt werd;

omschrijving/overwegende

Gelet op het feit dat de gemeente Merchtem aangesloten is bij TMVS dv;

Gelet op de statuten van TMVS dv;

Gelet op de oproepingsbrief voor de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv op 14 december 2021, waarin de agenda werd meegedeeld;

Gelet de bepalingen van het Decreet over het Lokaal Bestuur;

regelgeving

Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 40, §3; 

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2010 houdende de codificatie betreffende het secundair onderwijs, art. 15, par. 1, 8° en 12° en artikel 147/3, §1;

motivering

Een schoolbestuur moet voor elk van zijn scholen beschikken over door de overheid goedgekeurde leerplannen. De leerplannen zijn voor de onderwijsinspectie een aanvullend instrument om het kwaliteitsbeleid van een school te kaderen.

Stedelijke en gemeentelijke scholen die dat wensen, mogen ook goedgekeurde leerplannen hanteren die door GO! Onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap of Provinciaal Onderwijs Vlaanderen of Katholiek Onderwijs Vlaanderen ingediend werden om aan de decretale verplichting te voldoen. Zowel GTSM als de tuinbouwschool hebben gekozen voor de leerplannen van het Katholiek Onderwijs Vlaanderen (zie eerdere gemeenteraadsbeslissing). De Onderwijsvereniging van steden en gemeenten behartigt de pedagogische begeleiding van haar scholen.

De onderwijsinspectie geeft aan de leerplannen van Katholiek Onderwijs Vlaanderen voor de eerste graad niet langer te zullen goedkeuren. Dat betekent dat scholen vanaf schooljaar 2023-2024 zonder leerplannen eerste graad dreigen te vallen.

Daarom heeft de raad van bestuur van Katholiek Onderwijs Vlaanderen beslist om gelijkwaardige eindtermen voor de eerste graad in te dienen.

Het indienen van gelijkwaardige eindtermen verzekert continuïteit op een solide basis.
 
De gelijkwaardige eindtermen voor de eerste graad zullen meteen ook de leerplandoelen zijn van de leerplannen voor de algemene vorming. Ze sluiten heel sterk aan bij de huidige leerplandoelen van de eerste graad. In een aantal gevallen werden die nog een beetje vereenvoudigd waardoor er meer vrijheid en eigenaarschap naar school en leraar kunnen gaan.

Door de gelijkwaardige eindtermen na goedkeuring als leerplandoelen op te nemen zal de onderwijsinspectie zich bij het onderzoek van de onderwijsleerpraktijk vanaf dat moment enkel baseren op de leerplandoelen eerste graad (die zijn dan gelijk aan de gelijkwaardige eindtermen van de eerste graad). Directeurs en leraren zullen tijdens een onderzoek van de onderwijsleerpraktijk door de onderwijsinspectie niet meer worden geconfronteerd met een onderwijstaal die zij niet herkennen. De taal van de gelijkwaardige eindtermen is identiek aan de taal van de leerplannen. Dat voorkomt in de toekomst ook planlast bij doorlichtingen die al te strikt uitgaan van eindtermen en onvoldoende rekening houden met leerplannen. En het betekent vooral ook dat scholen, directies en leraren alle voorbereidingen die ze voor het nieuwe schooljaar hebben gemaakt, kunnen blijven gebruiken.

Indien de schoolbesturen Katholiek Onderwijs Vlaanderen geen gelijkwaardige eindtermen zouden indienen, dan worden de leerplannen van de eerste graad niet meer goedgekeurd.

Zowel GTSM als de tuinbouwschool wensen gebruik te maken van de gelijkwaardige eindtermen/leerplandoelen voor de eerste graad volgend schooljaar (2023-2024). Op het niveau van de scholengemeenschap zijn hierover afspraken gemaakt.

De vraag werd reeds voorgelegd aan het college op donderdag 29 september 2022.

Na toetsing van alle decretale en bijkomende pedagogische criteria stelt het schoolbestuur vast dat de secundaire gemeentescholen gebruik mogen maken van de gelijkwaardige eindtermen/leerplandoelen voor de eerste graad volgend schooljaar (2023-2024).

regelgeving

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing 26 oktober 2009 waarin de oprichting en de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Merchtem, afgekort AGB Merchtem werden goedgekeurd;

Gelet op de goedkeuring van de gemeenteraadsbeslissing van 26 oktober 2009 door de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand op 5 februari 2010  en de publicatie van deze beslissing in het Belgisch Staatsblad van 25 februari 2010;

Gelet op het prijssubsidiereglement goedgekeurd door de gemeenteraad op 24 oktober 2016;

Overwegende dat het om economisch leefbaar te zijn nodig was dat het Autonoom Gemeentebedrijf Merchtem vanwege de Gemeente Merchtem prijssubsidies ontving als vergoeding voor het recht van toegang tot de sporthal;

Gelet op het voorstel van prijssubsidiereglement vanwege het college van burgemeester en schepenen;

Gelet op het Decreet over het lokaal bestuur;

Na toelichting en beraadslaging;

omschrijving/overwegende

Overwegende dat het opportuun is om periodiek na te gaan of de toegepaste prijssubsidie voldoende zal zijn en dat het hierdoor mogelijk is dat de prijssubsidie factor voor het laatste kwartaal herberekend moet worden;

regelgeving

Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikels 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018, en latere wijzigingen;

Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht, en latere wijzigingen;

omschrijving/overwegende

Gelet op de uitvoering van het ‘Integraal Project Maalbeek’ (in de schoot van het Strategisch Project Groene Noordrand, Regionaal Landschap Brabantse Kouters), een watercoalitie waaraan de Gemeente Merchtem deelneemt, werd ondertussen het gebiedsprogramma Water+Land+Schap ‘Klimaatrobuuste Groene Noordrand’ voorbereid ter voorleggen aan de Vlaamse Regering na indienen tegen 30 september 2022;

Gelet op het bijgevoegde document ter goedkeuring en ter ondertekening;

• Instemming en engagement cofinanciering instrumentenkoffer_Merchtem:
• Engagement tot cofinanciering bij RLBK vzw-actie ‘Instrumentenkoffer’ binnen WLS-project ‘Klimaatrobuuste Groene Noordrand’ met uitrol deelprojecten op het grondgebied van en in overleg met de Gemeente Merchtem.

Gezien het gemeentebestuur de kans krijgt om WLS-gebiedsprogramma ter goedkeuring voor te leggen aan de Vlaamse Regering. Een programma waar voorliggende acties samen met de gemeente ook deel van uitmaken. Bij goedkeuring kan hiervoor tot 80% subsidie worden verkregen vanuit de Blue Deal (met Relance-middelen ‘Vlaamse Veerkracht). De goedkeuring wordt verwacht eind 2022 om vanaf 2023 tot eind 2025 het programma tot terreinrealisaties te brengen

Gezien de partijen zich onderling verbinden, binnen het gebiedsprogramma "Klimaatrobuuste Groene Noordrand" tot het samenstellen van een instrumentenkoffer voor het realiseren van projecten volgens de geformuleerde doelstellingen en via een vooraf bepaalde financiële verdeelsleutel;

Gezien de partijen via de bijgevoegde engagementsverklaring wederzijdse afspraken wensen vast te leggen:

• De gemeente verleent RLBK het recht om binnen de looptijd van een goedgekeurd gebiedsprogramma Klimaatrobuuste Groene Noordrand (2023-2025) tot het uitwerken van projecten die een positieve bijdrage leveren aan de uitdagingen rond Water, Landbouw en Landschap in de Groene Noordrand;
• Deze projecten zijn gesitueerd op het grondgebied van de gemeente en kunnen in principe bij elke eigenaar of beheerder doorgaan. 

Om deze projecten op haar grondgebied te kunnen realiseren wordt een instrumentenkoffer uitgewerkt. Met deze instrumentenkoffer willen de partijen werken aan een duurzame, klimaatadaptieve landbouw met aangepaste teelten, technieken, landschaps- en waterbeheer stimuleren. Het betreft een verder uitrollen van mogelijke ‘kleinere’ acties uit de Water+Land+Schap-maatregelenkoffer i.f.v. water, landbouw en landschap/biodiversiteit, met als doel een klimaatrobuust landbouwlandschap :

• aanleg van nieuw kleine landschapselementen;
• kleinschalige waterbuffering of erosiebestrijding;
• een ondersteunen van het beheer van die kleine landschapselementen;
• nieuwe experimentele gebiedsspecifieke beheerovereenkomsten in functie van erosie én biodiversiteit;

Gezien RLBK vanuit het Strategisch Project Groene Noordrand en lopend ‘Integraal Project Maalbeek’ hierbij de rol opneemt van subsidieaanvrager, procesregisseur, projectuitvoerder of -facilitator en pre-financierder van de projecten;

Gezien voor de financiering volgend projectbudget door de partijen wordt voorzien:

• Actie - Actie 9. Instrumentenkoffer -Water+Land+Schap 
• Budgetraming : 20.000,00 euro inclusief btw
• Aandeel projectsubsidie Blue Deal : 80%  - 16.000,00 euro inclusief btw
• Aandeel derden : Gemeente Merchtem 20% - 4.000,00 euro inclusief btw

Gezien RLBK verklaart het projectvoorstel en de daarbij horende subsidieaanvraag voor een bedrag van 20.000,00 euro inclusief btw en volgens de beschreven aanpak te willen voorzien als prefinanciering;

Gelet op de bijgevoegde "steunbrief coalitiepartner" in het kader van het  "Integraal Project Maalbeek", welke door de gemeente Merchtem werd ondertekend;

financiële impact

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het jaar 2022 van het meerjarenplan;

regelgeving

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018, zoals gewijzigd;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 38, § 1, 1° b) (ontwerp- of innovatieve oplossingen);

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

omschrijving/overwegende

Overwegende dat in het kader van de opdracht “STUDIEOPDRACHT: NIEUWBOUW GBS DE PLATAAN” op 6 oktober 2022 een selectieleidraad met nr. 10560 werd opgesteld door Haviland - Cel Gemeentelijke Bouwwerken;

 

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 1.126.805,00  exclusief btw of 1.363.434,05  inclusief 21% btw;

 

Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling;

 

Overwegende dat deze raming de limieten van de Europese bekendmaking overschrijdt;

financiële impact

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het meerjarenplan;

regelgeving

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018, zoals gewijzigd;

omschrijving/overwegende

Gezien het perceel grond gelegen aan Benoit Ballonstraat 30, kadastraal gekend als afdeling 1, nummer A 482 Z 2, met een oppervlakte van 238 m², eigendom is van Dylan Dom;

Gezien Dylan Dom dit perceel grond aankocht van de gemeente ingevolge akte verleden voor notarissen Steven Podevyn/Robbe Tack te Merchtem, en notaris Hilde Fermon te Opwijk, op 31 juli 2018;

Gezien de koop plaatsvond onder het toekenningsreglement goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 30 januari 2017, houdende aanpassing reglement met betrekking tot de verkoop van gemeentelijke bouwgronden en de gevolgen bij het niet naleven van de bindende bepalingen die in dit reglement vermeld staan;

Gezien Dylan Dom de grond wenst te vervreemden;

motivering

Gezien het reglement vermeldt dat indien de koper binnen de 5 jaar na het verlijden van de akte geen aanvang heeft genomen met de bouwwerken, de grond opnieuw voor vrij en onbelast eigendom zal worden van de gemeente tegen de door de koper betaalde aankoopprijs verhoogd met de indexering volgens de gezondheidsindex en dat alle kosten, verbonden aan de wederaankoop ten laste zijn van de partij die dan fungeert als verkopers;

financiële impact

Gezien de aankoopprijs momenteel 75.887,97 euro bedraagt;

Gezien er voldoende kredieten zijn;

Gezien het vereiste visum werd afgeleverd door de financieel directeur;

regelgeving

Gelet op de internationale conferentie inzake milieu en ontwikkeling gehouden in Rio de Janeiro in 1992 en het internationaal verdrag van Kyoto van 1997 met betrekking tot het nemen van maatregelen ter bescherming van het klimaat en ter vermindering van de uitstoot van broeikasgassen;

Gelet op het ondertekenen van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen door de federale overheid in New York in 2015 aangaande het engagement om aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen te werken;

Gelet op het ondertekenen door de gemeente Merchtem van het Burgemeestersconvenant;

Gelet op het Vlaams Energie- en Klimaatplan (VEKP)2021-2030;

Gelet op het Regeerakkoord Vlaamse Regering 2019-2024;

Gelet op het lokaal Energie- en Klimaatpact van de Vlaamse Regering en de Vlaamse steden en gemeenten van 4 juni 2021 aangaande het verbintenissenengagement inzake de algemene engagementen en de vier werven behoudend 16 specifieke doelstellingen goedgekeurd door de gemeenteraad in haar zitting van 23 augustus 2021;

Gelet op het 'FIT for 55'-pakket van de Europese Commissie waardoor Europese regelgeving in overeenstemming wordt gebracht met de doelstelling van de Europese Unie om in 2030 de netto-uitstoot van broeikasgassen met ten minste 55% te verminderen ten opzichte van 1990. Met als gevolg de visienota van de Vlaamse Regering van 5 november 2021 'Bijkomende maatregelen Klimaat' met een extra pakket aan maatregelen voor een reductie van 40% broeikasgasuitstoot (ten opzichte van 2005) voor de sectoren transport, bouw, landbouw, afval en industrie;

Gelet op artikel 2 van het Decreet Lokaal Bestuur: "De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk beleid.";

omschrijving/overwegende

Overwegende dat de gemeente Merchtem het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0 ondertekenende op 23 augustus 2021;

Overwegende dat het wenselijk is dat de gemeente het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 ondertekent en de gewenste en mogelijke acties uitvoert en bijgevolg de gemeente recht heeft op financiële ondersteuning van de Vlaamse overheid d.m.v. trekkingsrecht;

motivering

Overwegende dat wij ons als lokaal bestuur o.a. bijkomend engageren om:

• Een gemiddelde jaarlijkse primaire energiebesparing van minstens 3% te realiseren in hun eigen gebouwen vanaf 2023 (inclusief technische infrastructuur, exclusief onroerend erfgoed);
• Een reductie van de CO₂-uitstoot van hun eigen gebouwen en technische infrastructuur met 55 % ten opzichte van 2015 te realiseren;
• Geen principiële schepencollege- of gemeenteraadsbeslissing meer te nemen m.b.t. lokale heffingen op elektriciteitsmasten en sleuven van ELIA;

Overwegende dat de Vlaamse regering zich o.a. engageert om:

• Territoriaal coördinatorschap door Vlaanderen voor het Europese Burgemeestersconvenant;
• Versterking van de basisfinanciering van de energiehuizen;
• De invoering van de 'Mijn Verbouwpremie' en de 'Mijn Verbouwlening' en de versterking van het noodkoopfonds;
• Blijvend inzetten op het ondersteunen van de lokale besturen bij het realiseren van state of the art fietsinfrastructuur;
• Een eenmalige additionele budgettaire impuls voor het LEKP 2.0 ondertekenaars van 22,5 miljoen euro voor de aangescherpte ambities van LEKP 2.0 te ondersteunen tijdens deze legislatuur;

regelgeving

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018, zoals gewijzigd;

omschrijving/overwegende

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 28 maart 2022 houdende goedkeuring aankoop van een perceel grond gelegen tussen Terlinden en Langevelde, kadastraal gekend als afdeling 1, sectie E, nr. 196A;

Gelet op het feit dat de gemeente deze percelen grond wenst te verwerven om reden van openbaar nut;

motivering

Gelet op het ontwerp van akte van aankoop opgemaakt door Steven Podevyn/Robbe Tack, notarissen te Merchtem, voor de aankoop van een perceel grond gelegen tussen Terlinden en Langevelde, kadastraal gekend als afdeling 1, sectie E, nr. 196A;

regelgeving

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018, zoals gewijzigd;

omschrijving/overwegende

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 25 oktober 2021 houdende goedkeuring aankoop van een perceel grond gelegen Lindestraat, gekadastreerd als sectie A, nummer 72t;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 30 mei 2022 houdende goedkeuring ontwerpakte van de aankoop van een perceel grond gelegen Lindestraat, gekadastreerd als sectie A, nummer 72t;

Gelet op het feit dat de gemeente dit perceel grond wenst te verwerven met het oog op het realiseren van een erosiebestrijdingsproject;

motivering

Gezien er nog een aantal wijzigingen werden aangebracht aan de akte na de goedkeuring ervan op de gemeenteraad van 30 mei 2022;

Gelet op het gewijzigd ontwerp van akte van aankoop opgemaakt door Steven Podevyn/Robbe Tack, notarissen te Merchtem, voor de aankoop van een perceel grond gelegen Lindestraat, gekadastreerd als sectie A, nummer 72t;

regelgeving

Gelet op de aanvraag tot principieel akkoord voor de ontwikkeling van een perceel in woonuitbreidingsgebied gelegen tussen Langevelde nr. 43 en 49 d.d. 2 september 2022;

Gelet op artikel 5.6.6 §2 van de Vlaamse Codex ruimtelijke ordening is de deputatie van de provincie Vlaams-Brabant bevoegd om een beslissing te nemen over deze aanvraag;

Gelet op artikel 5.6.6 §2 van de Vlaamse Codex ruimtelijke ordening dient het advies van de gemeenteraad van Merchtem gevraagd te worden;

Gelet op het feit dat het advies van de gemeenteraad bindend is in zoverre het negatief is;

Gelet op het feit dat het advies binnen een termijn van negentig dagen dient te worden afgeleverd;

omschrijving/overwegende

Overwegende de goede ruimtelijke ordening in het centrum van Merchtem;

motivering

De bebouwbare woongebieden (binnengebieden, onbebouwde percelen) in de omgeving en de haalbaarheid van de ontwikkeling ervan.

Om de bebouwbare woongebieden in de omgeving te evalueren, wordt een straal van 500 m rond de percelen waar de aanvraag betrekking op heeft in acht genomen.

Voor het gebied ten zuiden en ten westen van de percelen zijn er nog een twintigtal te bebouwen percelen gelegen. Een tiental van deze percelen zijn gelegen in een verkaveling, de overige zijn gelegen in woongebied met landelijk karakter volgens het gewestplan, de haalbaarheid voor deze percelen is zeer groot. 

Voor het gebied ten noorden en ten oosten van de percelen is de situatie anders. Tussen de Bleukenweg, Langevelde en de Wolvertemsesteenweg ligt er een groot binnengebied, gelegen in woonuitbreidingsgebied volgens het gewestplan. Voor dit binnengebied zijn momenteel nog geen plannen goedgekeurd of in opmaak. De haalbaarheid voor deze percelen is vandaag nog niet gekend en moeilijk in te schatten, gezien de geplande wetswijziging voor woonreservegebieden. Op de bevraging naar aanleiding van de voorbereiding van een positieve en negatieve lijst voor de woonreservegebieden, werd door het college van burgemeester en schepenen dit gebied aangeduid als 'te ontwikkelen voor woningbouw en verwante functies'.  

Woningen in halfopen verband komen amper voor op deze locatie, waar vooral woningen in open verband werden opgericht. Het gemeentebestuur is van mening dat op vlak van goede ruimtelijke ordening het niet aangewezen is om in het woonuitbreidingsgebied nog meer woningen mogelijk te maken. Op de site zou het aantal wooneenheden toenemen van 1 naar 3. De afstand tot winkels en andere voorzieningen zijn relatief ver gelegen, het openbaar vervoer is niet dichtbij en het zicht op de achterliggende open agrarische gebieden worden verder geblokkeerd. Het gemeentebestuur volgt de hogere overheid in haar visie om de woonreservegebieden maximaal te gaan beschermen en om minder openruimte aan te snijden. 

De planning en de realiseerbaarheid van het bindend sociaal objectief en de eventuele interferentie van de in de aanvraag voorgestelde ontwikkeling met het (sociaal) woonbeleid.

Stand van zaken bindend sociaal objectief (BSO - sociale huur) Merchtem:

Het voorgestelde project gaat niet uit van een sociale huisvestingsmaatschappij en is niet gericht op het realiseren van sociale woningen of kavels. De loten hebben een oppervlakte tussen 4 a 80 ca en 5 a 40 ca, een breedte van de woningen van 8,50 m vooraan en een voorziene bouwdiepte van 17,0 m op het gelijkvloers en 12,0 m op de verdieping. Bij de voortgangstoets werd Merchtem ingedeeld in categorie 2, er werd een plan van aanpak gemaakt. Dit wordt momenteel geëvalueerd door Wonen-Vlaanderen. Is de evaluatie positief valt Merchtem in 2A en anders in 2B.

regelgeving

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 41, tweede lid, en art. 401-412;
Gelet op het Onroerend Erfgoeddecreet van 12 juli 2013, in het bijzonder Hoofdstuk 3, Instanties en actoren van het onroerend erfgoedbeleid, afd. 3 Erkenning als intergemeentelijke onroerenderfgoeddienst;
Gelet op de statuten van de projectvereniging 'Brabantse Kouters West' zoals goedgekeurd door gemeenteraad van 25 november 2019;
Gelet op de statuten van de projectvereniging 'Brabantse Kouters Oost';

omschrijving/overwegende

Gelet op de meerwaarde van een intergemeentelijke samenwerking rond bouwkundig erfgoed, landschappelijk erfgoed en archeologie en de complementariteit met de werking van Regionaal Landschap Brabantse Kouters vzw(RLBK);

Gelet dat RLBK in 2019 initiatief heeft genomen om samen met gemeenten in de Brabantse Kouters de oprichting van Intergemeentelijke Onroerend Erfgoeddiensten (IOED's) voor te bereiden;

Gezien het voorstel tot oprichten van Intergemeentelijke Onroerend Erfgoeddienst binnen de Brabantse Kouters en het toetreden van de gemeente werd toegelicht tijdens het college van 25 april 2019;

Overwegende dat het college zich op 2 mei 2019 principieel akkoord verklaarde om de oprichting van een projectvereniging en opmaak van een aanvraagdossier voor erkenning als IOED bij de Vlaamse Overheid mee voor te bereiden;

Gelet dat het voorstel tot oprichten van projectverenigingen ter bevordering van de intergemeentelijke samenwerking rond onroerend erfgoed in de Brabantse Kouters en het toetreden van de gemeente tot de projectvereniging 'Brabantse Kouters West' als juridische structuur werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 25 november 2019;

Gelet dat tijdens dezelfde zitting ook de opmaak van een aanvraagdossier voor erkenning als Intergemeentelijke Onroerend Erfgoeddienst (IOED) bij de Vlaamse Overheid werd goedgekeurd;

Overwegende dat beide projectverenigingen 'Brabantse Kouters Oost' (gemeenten Kraainem, Machelen, Steenokkerzeel, Wezembeek-Oppem, Zaventem en Zemst en de stad Vilvoorde) en 'Brabantse Kouters West' (gemeenten Asse, Grimbergen, Meise, Merchtem en Wemmel) een samenwerkingsovereenkomst afsloten met Regionaal Landschap Brabantse Kouters vzw (RLBK) voor de uitvoering van de erfgoedwerking door RLBK;

Gelet dat een erkenning als IOED (en bijhorende Vlaamse financiering) tijdens de eerste aanvraagronde in 2020 nog niet werd verleend door de Vlaamse Overheid;

Gelet dat de raden van bestuur van beide projectverenigingen op de vergadering van 16 november 2020 beslisten om:

• Een beperkte erfgoedwerking uit te bouwen in verhouding tot de financiële inpunt vanuit de aangesloten gemeenten;
• Nauw samen te werken tussen de projectverenigingen 'Brabantse Kouters West' en 'Brabantse Kouters Oost' (gezamenlijke inhoudelijke werking, begroting, vergaderingen).  De intergemeentelijke samenwerking is immers ook gebaseerd op gelijkaardige statuten (op naam en werkingsgebied na) en een gedeeld personeelskader;
• Daarbij volgende inhoudelijke speerpunten voor 2021-2022-2023 naar voor te schuiven:
• Herinventarisatie en valorisatie van bouwkundige erfgoed op de Vlaamse Inventaris
• De opmaak van een nieuw aanvraagdossier voor de erkenning als IOED in 2022
• Ondersteuning gemeenten i.f.v. funerair erfgoed
• Onderzoeken mogelijkheden tot samenwerken bij publiekswerking (bv. Open Monumentendag)
• RLBK de opdracht te geven een deeltijdse medewerker aan te werven om deze werking op te starten.  Deze medewerker kwam in dienst van RLBK op 24 mei 2021

Gelet dat hieraan juridisch-organisatorische aspecten verbonden zijn aan de nieuwe erkenningsaanvraag als Intergemeentelijke onroerende Erfgoeddienst (IOED) en de inhoudelijke en financiële hoofdlijnen van de intergemeentelijke samenwerking in de projectvereniging voor de periode 2024-2026;

motivering

Overwegende dat dit besluit bijdraagt aan de realisaties van het gemeentelijk erfgoedbeleid;

financiële impact

Overwegende dat dit besluit geen bijkomend financieel engagement inhoudt van de gemeente;

Gelet dat de meerjarige financiële verbintenis vanuit de gemeente zoals beschreven in artikel 20 van de statuten reeds werd goedgekeurd tijdens de gemeenteraad van 25 november 2019;

Gezien dat de gemeentebesturen de projectvereniging cofinancieren via een jaarlijkse subsidie die bestaat uit een vast basisbedrag van 2.500,00 euro en een variabele bijdrage op basis van het aantal inwoners;

Gelet dat ieder gemeentebestuur een variabele bijdrage betaalt van 0,11 euro per inwoner per jaar en dat het bevolkingscijfer wordt vastgesteld aan de hand van de jongste gepubliceerde officiële statistieken van de overheid;

Overwegende dat het volledige subsidiebedrag jaarlijks wordt aangepast volgens de gezondheidsindex met als referentie de index op het moment van de oprichting van de projectvereniging;

Overwegende dat de bijdragen jaarlijks worden aangepast op basis van de bevolkingscijfers volgens Statbel en geïndexeerd volgens de gezondheidsindex;

Overwegende dat, indien de projectvereniging erkend wordt als Intergemeentelijke Onroerend Erfgoeddienst (IOED), zij dan Vlaamse subsidies kan ontvangen in de jaren 2024-2026 volgens een vast en variabel bedrag zoals weergegeven in de begroting die opgenomen is in het ontwerp beleidsplan 2024-2026;

regelgeving

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018, zoals gewijzigd;

omschrijving/overwegende

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 20 juni 2022 houdende goedkeuring aankoop van een perceel grond gelegen tussen Terlinden en Langevelde, kadastraal gekend als afdeling 1, sectie E, nr. 194C;

Gelet op het feit dat de gemeente deze percelen grond wenst te verwerven om reden van openbaar nut;

motivering

Gelet op het ontwerp van akte van aankoop opgemaakt door Steven Podevyn/Robbe Tack, notarissen te Merchtem, voor de aankoop van een perceel grond gelegen tussen Terlinden en Langevelde, kadastraal gekend als afdeling 1, sectie E, nr. 0194CP0000;