Notulen  Gemeenteraad

regelgeving

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, artikel 40 en 41;

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, artikel 225 tot en met 244;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 26 oktober 2009 houdende de oprichting van een autonoom gemeentebedrijf en het vaststellen van de statuten;

Gelet op het ministerieel besluit van 5 februari 2010  houdende de goedkeuring van de gemeenteraadsbeslissing van 26 oktober 2009 houdende de oprichting van een autonoom gemeentebedrijf en het vaststellen van de statuten;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 maart 2019 houdende statutenwijziging AGB Merchtem;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 20 december 2021 houdende evaluatie en aanpassing van de beheersovereenkomst tussen gemeente Merchtem en het Autonoom Gemeentebedrijf Merchtem in het licht van artikel 234 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

Gelet op het besluit van de Raad van Bestuur van het AGB Merchtem van 20 december 2021 houdende evaluatie en aanpassing van de beheersovereenkomst tussen gemeente Merchtem en het autonoom gemeentebedrijf Merchtem in het licht van artikel 234 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

omschrijving/overwegende

Overwegende dat artikel 234 §3 van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de beheersovereenkomst en de uitvoering ervan jaarlijks geëvalueerd worden door de gemeenteraad;

Overwegende de evaluatie van de beheersovereenkomst door het mat op 31 oktober 2024:

• document moet gescreend worden op hoofdletters: diensten, functies,...;
• opsommingstekens gelijk zetten voor volledige document;
• speelpleinwerking wordt in de praktijk volledig beheerd door de gemeente en mag hier geschrapt worden;
• verhuur van de zalen van de scholen: beheer verloopt volledig via gemeente;
• partijen kunnen elkaar ondersteunen op vlak van: facilitaire middelen en kuis toevoegen + drie puntjes toevoegen;
• controle wordt nog steeds uitgevoerd door de revisor ondanks deze revisor niet meer verplicht is;
• van deze bespreking van de beheersovereenkomst tussen gemeente en AGB zal een verslag opgemaakt worden dat kan dienen als opvolgingsverslag voor de gemeenteraad;
• op basis van de bovengenoemde studie van firma Q&A kan de gemeenteraad beslissen of het nog opportuun is om nog een AGB uit te baten;

Overwegende de bespreking van de evaluatie in de vergadering van het college van burgemeester en schepenen van 28 november 2024;

regelgeving

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, artikel 40 en 41;

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, artikel 196 §2;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 26 augustus 2019 houdende goedkeuring evaluatie beheersovereenkomst betreffende de integratie / samenwerking der diensten van gemeente en OCMW Merchtem, zoals gewijzigd;

omschrijving/overwegende

Overwegende dat artikel 23 van de Beheersovereenkomst bepaalt dat de Beheersovereenkomst driejaarlijks geëvalueerd wordt en dat wijzigingen geïmplementeerd worden middels een schriftelijk addendum;

Overwegende de evaluatie van de Beheersovereenkomst door het mat op 31 oktober 2024:

• het volledige document moet gescreend worden op hoofdletters: diensten, functies,...
• de procedure rond opzegging is vrij zwaar. Concreet betekent dit dat er een aangetekend schrijven moet verstuurd worden aan onszelf. Aangezien dat de kans dat dit voorkomt zo goed als nihil is, kan dit op deze manier blijven staan.
• OCMW of openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn: overal op dezelfde manier opnemen
• OCMW raad = raad voor maatschappelijk welzijn
• politieke stuurgroep in het kader van Samen sporen is niet meer actief: vervangen door college en vast bureau

Overwegende de bespreking in het college van burgemeester en schepenen van 28 november 2024;

Gelet op de gecoördineerde versie van de Beheersovereenkomst betreffende de integratie/samenwerking der diensten van gemeente- en OCMW Merchtem als bijlage bij dit besluit;

regelgeving

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, artikel 40 en 41;

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, artikel 263;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, artikel 29;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 september 2021 houdende kennisname van de opvolgingsrapportering met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan over het eerste semester van het boekjaar;

Gelet op het meerjarenplan 2020-2025 Gemeente en OCMW Merchtem, zoals aangepast;

omschrijving/overwegende

Overwegende dat de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn akkoord zijn gegaan met het principe dat de opvolgingsrapportering met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan over het eerste semester van het boekjaar elk jaar ter bespreking voorgelegd wordt aan de gemeenteraad tijdens de zitting van september;

Overwegende dat deze opvolgingsrapportering minstens volgende elementen moet bevatten:

1° een stand van zaken van de prioritaire acties of actieplannen van het meerjarenplan;

2° een overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar;

3° in voorkomend geval, de wijzigingen in de assumpties die gekozen werden bij de opmaak van het meerjarenplan of de aanpassing ervan;

4° in voorkomend geval, de wijzigingen in de financiële risico's;

motivering

Gelet op de opvolgingsrapportering met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan over het eerste semester van 2024 als bijlage bij dit besluit, bestaande uit:

• Deel 1: Stand van zaken van de prioritaire en de niet-prioritaire acties of actieplannen van het meerjarenplan + bijlagen;
• Deel 2: Overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar;
• Deel 3: De wijzigingen in de assumpties die gekozen werden bij de opmaak van het meerjarenplan of de aanpassing ervan;
• Deel 4: De wijzigingen in de financiële risico’s van het lokaal bestuur Merchtem;

regelgeving

Gelet op artikel 170, §4, van de Grondwet;

Gelet op artikel 464/1, 1°, van het Wetboek Inkomstenbelastingen van 10 april 1992;

Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

Gelet op het decreet van 13 december 2013 houdende de Vlaamse Codex Fiscaliteit;

Gelet op het decreet van 18 november 2016 houdende de vernieuwde taakstelling en gewijzigde financiering van de provincies;

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur;

Gelet op de financiële toestand van de gemeente;

omschrijving/overwegende

Overwegende dat de gemeente opteert om de fiscale druk op hetzelfde niveau te behouden als voor het aanslagjaar 2024;

Na beraadslaging,

regelgeving

Gelet op de artikelen 464 tot en met 470/2 van het Wetboek van Inkomstenbelastingen 1992;

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur;

omschrijving/overwegende

Overwegende dat de financiële toestand van de gemeente de invoering vergt van alle rendabele belastingen;

regelgeving

Gelet op het decreet lokaal bestuur;

Gelet op de verschillende belasting- en retributiereglementen die in de gemeente van kracht zijn;

Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen;

omschrijving/overwegende

Overwegende dat een aantal belasting- en retributiereglementen vervallen op 31 december 2024;

Overwegende dat het voor de continuïteit en de financiële stabiliteit van de gemeente wenselijk is dat deze reglementen verlengd worden;

Overwegende de wenselijkheid om de nieuwe bestuursploeg de nodige tijd te geven om een financieel beleid uit te stippelen zonder de dagelijkse werking in het gedrang te brengen;

financiële impact

Gelet op de financiële toestand van de gemeente;

regelgeving

Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids-en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (BVR BBC);

Gelet op het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids-en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (MB BBC).

omschrijving/overwegende

Gelet op de notulen van het college d.d. 5 december 2024, houdende vaststelling meerjarenplanaanpassing 8 2020-2025 Gemeente en OCMW Merchtem;

Gelet op de notulen van het managementteam d.d. 16 december 2024, houdende goedkeuring van de meerjarenplanaanpassing 8 2020-2025 Gemeente en OCMW Merchtem;

Gelet op de notulen van de commissie Financiën - Algemene Zaken d.d. 12 december 2024, houdende goedkeuring meerjarenplanaanpassing 8 2020-2025 Gemeente en OCMW Merchtem;

Dit betreft de vaststelling van de kredieten voor het boekjaar 2025;

regelgeving

Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids-en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (BVR BBC);

Gelet op het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids-en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (MB BBC).

omschrijving/overwegende

Gelet op de notulen van het vast bureau d.d. 8 december 2024, houdende vaststelling meerjarenplanaanpassing 8 2020-2025 Gemeente en OCMW Merchtem;

Gelet op de notulen van het managementteam d.d. 16 december 2024, houdende goedkeuring van de meerjarenplanaanpassing 8 2020-2025 Gemeente en OCMW Merchtem;

Gelet op de notulen van de commissie Financiën - Algemene Zaken d.d. 12 december 2024, houdende goedkeuring meerjarenplanaanpassing 8 2020-2025 Gemeente en OCMW Merchtem;

Gelet op de notulen van de raad d.d. 19 december 2024, houdende goedkeuring meerjarenplanaanpassing 8 2020-2025 Gemeente en OCMW Merchtem voor het onderdeel OCMW Merchtem;

Dit betreft de vaststelling van de kredieten voor het boekjaar 2025;

regelgeving

Gelet op artikel 37 van de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Merchtem;

Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids-en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen (BVR BBC);

Gelet op het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids-en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen (MB BBC);

omschrijving/overwegende

Gelet op de notulen van het directiecomité d.d. 5 december 2024, houdende vaststelling meerjarenplanaanpassing 5 2020-2025 Autonoom Gemeentebedrijf Merchtem;

Gelet op de notulen van het managementteam d.d. 16 december 2024, houdende goedkeuring meerjarenplanaanpassing 5 2020-2025 Autonoom Gemeentebedrijf Merchtem;

Gelet op de notulen van de commissie financiën dd. 12 december 2024, houdende goedkeuring meerjarenplanaanpassing 5 2020-2025 Autonoom Gemeentebedrijf Merchtem;

Gelet op de notulen van de Raad van Bestuur d.d. 19 december 2024, houdende vaststelling van de meerjarenplanning  5 2020-2025 Autonoom Gemeentebedrijf Merchtem;

Dit betreft de vaststelling van de beginkredieten voor het boekjaar 2025;

regelgeving

Gelet op het Decreet over het lokaal bestuur;

Gelet op de Circulaire 2022/C/100 van 13 oktober 2022 betreffende de btw-regeling die van toepassing is op autonome gemeentebedrijven;

omschrijving/overwegende

Het directiecomité van het AGB heeft voor 2025 een raming van opbrengsten en kosten gemaakt teneinde een rendabele exploitatie mogelijk te maken (zie bijlage);

Het AGB wenst haar tarieven zodanig te bepalen opdat haar opbrengsten de kosten zouden overtreffen en de winst die hiermee wordt beoogd, minstens gedeeltelijk aan de gemeente uit te keren (zie bijlage);

Het gemeentebestuur kan evenwel beslissen om prijssubsidies toe te kennen en aldus de prijs voor de eindgebruiker te verlagen. De prijssubsidies worden integraal in mindering gebracht van de tarieven opgenomen in de bijlage "voorgestelde minimale omzet";

Het college van burgemeester en schepenen is van oordeel dat de door het directiecomité van het AGB voorgestelde tarieven moeten worden verminderd met prijssubsidies, die door de gemeente ten laste worden genomen.

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen,

regelgeving

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, artikel 40 en 41;

Gelet op het gecoördineerd reglement m.b.t. kermisactiviteiten op de openbare kermissen zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 25 april 2022;

omschrijving/overwegende

Overwegende dat het lokaal bestuur jaarlijks Merchtem Kermis organiseert;

Overwegende dat het evenement over meer dan 10 dagen loopt en veel bezoekers aantrekt en dat de elektriciteitskosten bijgevolg ook oplopen;

Overwegende dat het billijk is een ander tarief aan te rekenen naargelang het verbruik;

Overwegende dat de recentste prijsherziening dateert van 2019 en dat ondertussen de gezondheidsindex geëvolueerd is van 109,18 (december 2019) naar 133,22 (november 2024) en dat een prijsherziening van 25% billijk is;

financiële impact

Gelet op de financiële toestand van de gemeente;

regelgeving

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, artikel 40 en 41;

Gelet op het gecoördineerd reglement m.b.t. kermisactiviteiten op de openbare kermissen zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 25 april 2022;

omschrijving/overwegende

Overwegende dat bij standplaatsen op kermissen een billijke bijdrage wordt gevraagd voor gebruik van het openbaar domein;

Overwegende dat het lokaal bestuur occasioneel kermissen organiseert;

Overwegende dat het billijk is een ander tarief aan te rekenen naar gelang de publieke uitstraling van de kermis, inplantingsplaats, soort en omvang van de attractie;

Overwegende dat het lokaal bestuur de ontvangsten van de standgelden herinvesteert in de kermissen;

Overwegende dat de recentste prijsherziening dateert van 2019 en dat ondertussen de gezondheidsindex geëvolueerd is van 109,18 (december 2019) naar 133,22 (november 2024) en dat een prijsherziening van 25% billijk is;

financiële impact

Gelet op de financiële toestand van de gemeente;

regelgeving

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 41, §1, 1° (het geraamde bedrag excl. btw bereikt de drempel van 221.000,00 euro niet) en artikel 57, en inzonderheid  artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat en artikel 43;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen;

Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 56, § 3, 5°, waarbij wordt bepaald dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2019 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018, zoals gewijzigd;

Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

omschrijving/overwegende

Gezien de "Opdrachtencentrale vzw" een aankoopcentrale is voor verscheidene soorten administraties, gaande van ziekenhuizen, gemeenten, OCMW's, scholen, ...;

Gezien zij verschillende raamovereenkomsten aanbieden, waar enkel de aangesloten leden kunnen op ingaan en gebruik kunnen maken van de diensten die "Opdrachtencentrale vzw" levert op het vlak van overheidsopdrachten;

Overwegende dat er geen afnameverplichting is en het lidmaatschap volledig gratis is;

regelgeving

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 41, §1, 1° (het geraamde bedrag excl. btw bereikt de drempel van 221.000,00 euro niet) en artikel 57, en inzonderheid  artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat en artikel 43;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen;

Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 56, § 3, 5°, waarbij wordt bepaald dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2019 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018, zoals gewijzigd;

Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

omschrijving/overwegende

Gelet op de "Raamovereenkomst voor huur en onderhoud van multifunctionals incl. beheersysteem en integratie met de IT-systemen voor het provinciebestuur Vlaams-Brabant" met volgende kenmerken :

• Referentie van de raamovereenkomst: INF/BUR/multifunctionals2022
• Duurtijd: De raamovereenkomst heeft een looptijd van 4 jaar (01/01/2023 – 31/12/2026)
• De bestellingen onder de raamovereenkomst hebben een looptijd van 60 maanden 
• Contactpersoon Prov. Vlaams-Brabant: Karl Pottie - 016 26 79 11 

Gezien deze opdracht werd gegund bij wijze van de openbare procedure;

Gezien deze raamovereenkomst werd gegund aan de gespecialiseerde onderneming Ricoh Belgium nv, Medialaan 28 A te 1800 Vilvoorde (zie bijlage);

Gezien andere entiteiten (o.a. provinciebesturen, lokale overheden binnen het grondgebied van de provincie Vlaams-Brabant) eveneens gebruik kunnen maken van deze raamovereenkomst;

Gezien het contract voor de huur en het onderhoud van de huidige plotter in het gemeentehuis nog loopt tot 15 maart 2025 (leverancier : Canon);

Gezien voor het afsluiten van een nieuwe overeenkomst voor de huur en het onderhoud van een plotter in het gemeentehuis vanaf 16 maart 2025 een beroep kan gedaan worden op de hogervermelde raamovereenkomst;

financiële impact

Overwegende dat de uitgaven voor deze opdracht voorzien zijn in het meerjarenplan;

regelgeving

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 48, in verband met occasionele gezamenlijke opdrachten, die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat, en latere wijzigingen;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018, zoals gewijzigd;

Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht, en latere wijzigingen;

Gelet op het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, en latere wijzigingen;

Gelet op het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en latere wijzigingen;

Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening d.d. 15 mei 2009 en haar latere wijzigingen;

Gelet op het Provinciaal Beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant, definitief vastgesteld door de Provincieraad op 19 september 2023;

Gelet op het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (GRS) dat door de deputatie van de provincie Vlaams-Brabant werd goedgekeurd op 19 december 2013;

omschrijving/overwegende

Gelet op het wegenisdossier “Aanleg riolerings- en weginfrastructuur in de Groenstraat”, opgemaakt door de ontwerper Studio Sterio, Brugstraat 52A te 9260 Wichelen;

Gelet op de aanvraag tot omgevingsvergunning voor het bouwen van veertien eengezinswoningen, het bouwen van vier tweegezinswoningen, het inrichten van groenzones en het exploiteren van private waterpompen te Groenstraat;

Gelet op het bijzonder bestek nr. 2023-0172 “Aanleg riolerings- en weginfrastructuur in de verkaveling gelegen Groenstraat”, opgemaakt door de ontwerper Studio Sterio, Brugstraat 52A te 9260 Wichelen;

Gelet op het grondplan, het langs- en dwarsprofiel, het bestek en de raming;

Gelet op de samenvattende raming “Aanleg riolerings- en weginfrastructuur in de Groenstraat”, opgemaakt door de ontwerper Studio Sterio, Brugstraat 52A te 9260 Wichelen met onderstaand totaal bedrag van 821.641,19 euro inclusief btw;

financiële impact

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht, geraamd op 821.641,19 euro incl. btw, een last is van de eigenaar;

regelgeving

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 48, in verband met occasionele gezamenlijke opdrachten, die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat, en latere wijzigingen;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018, zoals gewijzigd;

Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht, en latere wijzigingen;

Gelet op het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, en latere wijzigingen;

Gelet op het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en latere wijzigingen;

Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening d.d. 15 mei 2009 en haar latere wijzigingen;

Gelet op het Provinciaal Beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant, definitief vastgesteld door de Provincieraad op 19 september 2023;

Gelet op het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (GRS) dat door de deputatie van de provincie Vlaams-Brabant werd goedgekeurd op 19 december 2013;

omschrijving/overwegende

Gelet op het wegenisdossier “Aanleg riolerings- en weginfrastructuur in de verkaveling gelegen in de Koolterstraat, opgemaakt door Landmetersbureau Intop Axios, Statiestraat 11/13 te 1740 Ternat;

Gelet op het bijzonder bestek nr. 47774 “Aanleg riolerings- en weginfrastructuur in de verkaveling gelegen in de Koolterstraat”, opgemaakt door Landmetersbureau Intop Axios, Statiestraat 11/13 te 1740 Ternat;

Gelet op het grondplan, het langs- en dwarsprofiel, het bestek, de adviezen, de raming, en de beslissing van de gemeente Asse;

Gelet op de samenvattende raming “Aanleg riolerings- en weginfrastructuur in de verkaveling gelegen Koolterstraat", opgemaakt door Landmetersbureau Intop Axios, Statiestraat 11/13 te 1740 Ternat, met onderstaand totaal bedrag van 788.633,45 euro inclusief btw;

motivering

Het gemeentelijk Ruimtelijke Structuurplan duidt Bollebeek aan als kleine kern in het buitengebied B. Deze kleine kernen zijn van een lager niveau als Peizegem en Brussegem. In het Provinciaal Beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant wordt Bollebeek aangeduid als een landelijke dorpskern. Deze kernen hebben een relatief lage knooppuntwaarde en voorzieningenniveau. In de landelijke dorpskernen wordt een selectieve verdichting vooropgesteld die het landelijk karakter van deze kernen vrijwaart. Deze kernen zijn immers vaak bepalend voor de identiteit van het landelijk gebied. Een te sterke verdichting zou deze identiteit ondergraven. Het voorzieningsniveau is in veel van deze kernen vaak ook te beperkt om een significante aangroei van het woningbestand te verantwoorden. Deze groei zou ook ten koste gaan van de groei in de steden en de strategische dorpskernen. Het behoud van het landelijk karakter primeert in deze kernen. De raad vindt dat door de ligging en grootte van het project het landelijk karakter in het gedrang komt, het aangevraagde is in strijd met het Provinciaal Beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant;

Het terreinprofiel van de percelen waar de aanvraag betrekking op heeft, ligt onder een aanzienlijke helling, wat verschillende nadelige gevolgen heeft, zowel voor het ontworpen openbaar domein als voor de verblijfskwaliteit van de toekomstige woningen. Er is een aanzienlijke verplaatsing van grond nodig, op verschillende plaatsen wordt grond afgegraven en op andere plaatsen worden aanzienlijke ophogingen voorzien. Dit zorgt er voor dat het openbaar domein en de bijhorende riolering onder een helling komen te liggen die niet ideaal is. Het aanwezige reliëf zorgt ervoor dat de percelen niet geschikt zijn voor het aanleggen van wegenis van deze grootteorde en ook niet voor de bijhorende ontwikkeling van eengezinswoningen; 

Gelet op het feit dat Bollebeek zich uitstrekt over het grondgebied van twee gemeenten, Merchtem en Asse, en het college van burgemeester en schepenen van Asse een ongunstig advies uitbracht;

Gezien de aanleg van de nieuwe wegenis niet wordt goedgekeurd, zijn de gevraagde aanpassingen aan voetweg nr. 72 (te verplaatsen) en buurtweg nr. 40 (te versmallen) overbodig en deels onuitvoerbaar. Ook het realiseren van een nieuwe voetweg tussen buurtweg nr. 40 en voetweg nr. 72 is onuitvoerbaar; 

financiële impact

Gelet op de afkeuring van het gevraagde, is er geen financiële impact; 

regelgeving

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, artikel 40;

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, artikel 293;

Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten;

Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 17 september 2020 houdende aanstellen schatter van onroerende goederen voor het opmeten van percelen grond, woningen en gebouwen en het opmaken van een schatting van de te ruilen goederen;

Gelet op het de omgevingsvergunning voor het verkavelen van twee percelen grond in vijf loten afgeleverd op 27 juli 2023 (VK 796 - OMV_2023045288), waarvan het verkavelingsplan als bijlage bij dit besluit;

Gelet op de omgevingsvergunning voor het verkavelen van drie percelen in twee loten, waarvan één uit de verkaveling wordt gesloten, afgeleverd op 27 juli 2023 (VK 797 - OMV_2022123950) waarvan het verkavelingsplan als bijlage bij dit besluit;

Gelet op het schattingsverslag van 31 juli 2023 als bijlage bij dit besluit, opgesteld door Marc Geerts, landmeter-expert;

omschrijving/overwegende

Overwegende dat de parking gelegen ter hoogte van de Dendermondestraat, kadastraal gekend als afdeling 2, sectie H, nr. 401V en de woningen gelegen Gasthuisstraat 3 en 5, kadastraal gekend als respectievelijk afdeling 2, sectie H, nrs 402D en 402 E, eigendom zijn van de gemeente Merchtem;

Overwegende dat het gebouw gelegen Gasthuisstraat 7, kadastraal gekend als afdeling 2, sectie H, nr. 403N en het magazijn gelegen Gasthuisstraat 7+, eigendom zijn van een privépersoon, verder vermeld als 'de privépersoon';

Overwegende dat door de ruil van de loten aangeduid op het uittreksel uit het metingsplan op pagina 4 van het schattingsverslag:

• als loten S2, S3 en S4, gekend op het kadaster als delen van perceel 403R en deel van perceel 403N, met een totale, benaderende oppervlakte van 9 a 06 ca enerzijds,
• en de eigendom van de gemeente Merchtem, zijnde het lot aangeduid op het uittreksel uit het metingsplan op pagina 4 als lot G1, gekend op het kadaster als deel van perceel 401V, deel van perceel 402D en deel van perceel 402E, met een benaderende oppervlakte van 6 a 12 ca anderzijds,

Overwegende dat de bouwblokken langsheen de Gasthuisstraat, zoals vastgelegd in het BPA Parking Ginder-Ale naar de privépersoon gaan, en de niet bebouwbare delen tezamen met het bouwblok langs de Dendermondestraat naar de gemeente;

Overwegende dat deze transactie zonder concurrentie verloopt maar dat deze ruil de enige mogelijkheid is om een tweede ontsluiting van de parking van de Dendermondestraat te bekomen wat belangrijk is in het kader van de mobiliteit;

Overwegende dat deze ruil het bijkomende voordeel biedt dat er een kwalitatiever bouwproject wordt gerealiseerd aan de Gasthuisstraat;

Overwegende dat deze ruil past in beleidsdoelstelling 4 - Merchtem leefbaar - actieplan 16 - Doordachte ruimtelijke ordening en in beleidsdoelstelling 5 - Merchtem Mobieler - actieplan 21 - Parkeerbeleid;

Overwegende dat het schattingsverslag een opleg van 252.905,10 euro voorziet in hoofde van de privépersoon;

Overwegende dat het college na onderhandelingen met de privépersoon voorstelt om de opleg te verminderen tot 222.905,10 euro, maar dat de privépersoon de sloop van alle gebouwen uitvoert;

Overwegende dat het opportuun is om een waarborg op te leggen zodat de effectieve sloop op korte termijn verzekerd is, het betreft een waarborg van 30.000,00 euro;

Overwegende het ontwerp van overeenkomst als bijlage bij dit besluit;

financiële impact

Gezien de ruil van onroerende goederen geschiedt met een opleg van 222.905,10 euro in hoofde van de privépersoon;

Gezien alle kosten verbonden aan deze ruil ten laste zijn van beide partijen;

regelgeving

Gelet op het burgemeestersconvenant 2030(CoM2030) dat door de gemeente Merchtem werd ondertekend in 2020;

Gelet op het LEKP 1.0 en 2.0 dat door de gemeente Merchtem werd ondertekend;

Gelet op het Provinciaal Klimaatplan 2040;

omschrijving/overwegende

Overwegende dat Merchtem op 26 oktober 2010 het Burgemeestersconvenant 2030 ondertekende waarmee het zich engageerde om tegen 2030 de uitstoot van CO₂ met tenminste 40% terug te dringen ten opzichte van 2011 (klimaatmitigatie);

Overwegende dat Merchtem een klimaatactieplan SECAP heeft opgemaakt in het lader van het CoM2030;

Overwegende dat Merchtem met lokale initiatieven wil bijdragen tot een concrete beperking van de broeikasgasuitstoot en de klimaatverandering;

Gelet op de ondertekening van het LEKP 1.0 en 2.0;

motivering

Overwegende dat het provinciaal klimaatbeleidsplan 2040 stelt dat de provincie Vlaams-Brabant samen met gemeenten, bedrijven, kennisinstellingen, middenveld en burgers wil evolueren naar een klimaatneutraal en klimaatbestendig Vlaams-Brabant tegen 2040;

Gelet op de 'overeenkomst tussen het Vlaams Gewest en de provincie Vlaams-Brabant i.v.m. het versterken van het Vlaams omgevingsbeleid omtrent duurzaam wonen en bouwen via het Provinciaal Steunpunt Duurzaam Wonen en Bouwen' die op 2 juni 2022 werd goedgekeurd;

Overwegende dat het verstrekken van duurzaam bouw- en renovatieadvies aan huis deel uitmaakt van de opdracht van het steunpunt;

Overwegende dat de provincie hiervoor beroep doet op externe dienstverleners;

Overwegende dat de provincie in 2023 hiervoor overschakelde van een subsidie aan Dialoog VZW naar een overheidsopdracht;

Overwegende dat dit advies focust op een integrale benadering, waarbij in elk advies aandacht wordt besteed aan de mogelijkheden van hernieuwbare energie, waterbesparing, fossielvrij verwarmen en de principes van circulair, natuurinclusief en klimaatadaptief renoveren;

Overwegende dat voor advies over louter energiebesparende maatregelen wordt doorverwezen naar de renovatiebegeleiders van de Energiehuizen;

Overwegende dat de provincie voorziet in een formule waarbij de gemeente de particuliere bijdrage op zich kan nemen en het duurzaam bouw- of renovatieadvies gratis aan haar inwoners kan aanbieden;

financiële impact

Door de financiële ondersteuning van de provincie Vlaams-Brabant en de Vlaamse overheid is de particuliere bijdrage voor een advies beperkt tot:

• Online advies op basis van plannen: 50 euro (voor een advies ter waarde van 370 euro)
• Duurzaam renovatieadvies aan huis: 75 euro (voor een advies ter waarde van 470 euro)

Overwegende dat de provincie een formule voorziet waarbij de gemeente deze particuliere bijdrage op zich kan nemen en het duurzaam bouw- of renovatieadvies gratis aan haar inwoners kan aanbieden;

Overwegende dat hiertoe een samenwerkingsovereenkomst moet worden afgesloten tussen het provinciebestuur en de gemeente;

omschrijving/overwegende

Gelet op de definitieve vaststelling van RUP Sport - cfr. artikel 2.2.23. §3 van de VCRO d.d. 30 september 2024;

motivering

 Gelet op het Ministerieel besluit d.d. 20 november 2024 houdende de vernietiging van het besluit van de gemeenteraad d.d. 30 september 2024;

regelgeving

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018, zoals gewijzigd;

omschrijving/overwegende

Gezien het perceel grond gelegen ter hoogte van Brusselsesteenweg z.n., afdeling 3, sectie H, nr. 254V, eigendom is van de gemeente Merchtem;

Gelet op het proces-verbaal van meting opgemaakt door Herwig De Smedt, landmeter-expert op 7 oktober 2024;

motivering

Gelet op het feit dat een strook grond met een variërende breedte over een volledige diepte van het het perceel langsheen de rechter perceelsgrens reeds jaren in gebruik is genomen door de eigenaars van de naastliggende woning Brusselsesteenweg 330 en deze een deel van deze strook wensen aan te kopen van de gemeente, de andere strook kan de gemeente dan in gebruik nemen;

Gezien het aangewezen is om deze strook grond te verkopen, zodat er ruimte is tussen het perceel van de gemeente en de zijgevel van de woning en het te verkopen deel geen cruciale rol speelt in het realiseren van de gemeentelijke plannen;

Gezien alvorens deze strook te kunnen verkopen de waarde diende geschat te worden;

financiële impact

Gelet op het schattingsverslag opgemaakt door Herwig De Smedt landmeter-expert op 20 november 2024 waarbij de verkoopwaarde van voorschreven onroerend goed geschat werd op 12.650,00 euro;

Gelet op de aankoopwaarde die neerkwam op dezelfde gemiddelde eenheidsprijs;

Gelet op de kosten van de landmeter en de notaris die doorgerekend worden aan de kopers, deze bedragen 1.936,00 euro;

regelgeving

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018, zoals gewijzigd;

omschrijving/overwegende

Gelet op het proces-verbaal van meting opgemaakt door Marc Geerts, landmeter-expert, op 8 augustus 2023;

Gelet op het feit dat de gemeente deze strook wenst in te lijven om reden van openbaar nut;

Gelet op de omgevingsvergunning voor het verbouwen van een schuur, het slopen en herbouwen van een eengezinswoning en schuur, het aanpassen van de verhardingen en het aanleggen van een zwembad, voor Terlinden 256 (OMV_2022145419), afgeleverd op 16 februari 2023 aan De Smedt-De Boeck, waarbij werd opgelegd dat de strook grond tussen de huidige en de gewenste rooilijn gratis aan de gemeente dient afgestaan te worden;

motivering

Gelet op het ontwerp van akte van gratis grondafstand opgemaakt door Steven Podevyn/Robbe Tack, notaris te Merchtem, voor de gratis grondafstand van een strook grond gelegen op de hoek van Terlinden en Langevelde, sectie E, deel van nummer 290DP0000, met een oppervlakte van 21 centiaren (21 ca);

regelgeving

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018, zoals gewijzigd;

omschrijving/overwegende

Gelet op het proces-verbaal van meting opgemaakt door Jos Emmerechts, landmeter-expert, op 19 mei 2021;

Gelet op het feit dat de gemeente deze strook wenst in te lijven om reden van openbaar nut;

Gelet op de omgevingsvergunning voor het verbouwen en uitbreiden van een zonevreemde eengezinswoning met bijgebouwen en het slopen van een bijgebouw, voor Steenhuffelstraat 4 (OMV_2019098065), afgeleverd op 12 december 2019 aan Rutger Bosteels, waarbij werd opgelegd dat de strook grond tussen de huidige en de gewenste rooilijn gratis aan de gemeente dient afgestaan te worden;

motivering

Gelet op het ontwerp van akte van gratis grondafstand opgemaakt door Steven Podevyn/Robbe Tack, notarissen te Merchtem, voor de gratis grondafstand van een strook grond gelegen aan de Steenhuffelstraat, sectie A, deel van nummer 82EP0000, met een oppervlakte van 6 ca 34 dma;